新甘肅·甘肅日報記者 蔡文正
人人都是消費者，每一項消費活動都事關(guān)消費環(huán)境。打造安全、放心的消費環(huán)境，保障消費者合法權(quán)益，是市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和快速增長的基本要求，也是關(guān)乎廣大人民群眾切身利益的普遍期待。
2021年，我省社會消費品零售總額達4037.1億元，比2020年增長11.1%，兩年平均增長4.5%，增速高于全國平均水平，市場活力進一步激發(fā)。亮眼的消費數(shù)據(jù)背后，與全省市場監(jiān)管系統(tǒng)的共同努力分不開。2021年，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)共接收登記群眾反映問題44.84萬件，查處2888起侵害消費者合法權(quán)益案件，公開曝光侵害消費者權(quán)益典型案件237件，為消費者挽回經(jīng)濟損失約8968萬元。
2021年，全省各級市場監(jiān)管部門和消費者協(xié)會持續(xù)凈化消費環(huán)境，甘肅省市場監(jiān)管領(lǐng)域消費者保護各項工作亮點紛呈：
——在強化消費維權(quán)責任中推動社會共治。
2021年，全省14個市（州）和蘭州新區(qū)市場監(jiān)管局全部成立了放心消費創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，7個市(州)建立了消費者權(quán)益保護聯(lián)席會議，政府主導、部門協(xié)作、群眾參與、權(quán)責清晰、社會共治的消費者權(quán)益保護格局基本形成。金昌市率先建立了消費者權(quán)益保護聯(lián)席會議，明晰消費者權(quán)益保護工作職責。蘭州市、武威市、白銀市、甘南州、定西市、天水市、張掖市7市州市場監(jiān)管局積極爭取地方黨委政府支持，消費者權(quán)益保護工作實行部門聯(lián)動、上下協(xié)同。
——在深化放心消費創(chuàng)建中凈化消費環(huán)境。
2021年，省市場監(jiān)管局和消費者協(xié)會聯(lián)合開展以“品質(zhì)保證、誠信保證、維權(quán)保證”為基本內(nèi)容的放心消費承諾活動，全年新增放心消費單位2123家，放心消費街區(qū)7個，累計建成放心消費單位7173家，消費環(huán)境進一步優(yōu)化。臨夏州、酒泉市、白銀市、天水市、平?jīng)鍪小⒍ㄎ魇?、隴南市新增放心消費承諾單位均在100家以上。
——在推動線下購物無理由退貨中促進消費保護升級。
省市場監(jiān)管局持續(xù)推動消費維權(quán)關(guān)口前移，以“線下購物無理由退貨”為抓手，鼓勵經(jīng)營者通過尊重并維護消費者權(quán)益來獲得自身更大的市場利益。2021年，全省累計建成線下無理由退貨單位825家，線下購物無理由退貨10.1萬多件，退貨金額達5680萬多元。蘭州市、臨夏州、武威市新增線下無理由退貨單位均在100家以上。
——在開展公示消費投訴信息中夯實經(jīng)營者第一責任。
全省市場監(jiān)管系統(tǒng)以公示消費者投訴信息為抓手，消除消費領(lǐng)域的信息不對稱，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。2021年，全省公示消費投訴163次，倒逼商家誠信經(jīng)營、主動履行化解消費糾紛第一責任。武威市關(guān)注消費熱點，把握重要節(jié)點，公示消費投訴信息8期2318條。甘南州、臨夏州、酒泉市從消費者投訴集中、反映強烈的區(qū)域、行業(yè)著手，公示市場主體36家，得到了廣大消費者的一致好評，消費投訴明顯下降。
——在實施放心消費行動中嚴厲打擊侵犯消費者權(quán)益行為。
全省各市州市場監(jiān)管局圍繞重點領(lǐng)域、重點行業(yè)“堵點”，健全完善價格動態(tài)監(jiān)測機制，加大對食品、藥品、價監(jiān)和服務(wù)領(lǐng)域侵犯消費者權(quán)益行為的打擊力度。全省市場監(jiān)管消費者權(quán)益保護部門牽頭查處的各類侵害消費者合法權(quán)益案件2888件，罰沒款3511多萬元。
嘉峪關(guān)市查處各類違法案件13起，涉案金額7.98萬元。金昌市針對商家拒絕退還訂金的投訴，依法耐心熱情服務(wù)，促使商家退款。武威市查辦案件553件，清理違規(guī)網(wǎng)站224家，處置舉報違法和不良信息19757條。平?jīng)鍪小㈦]南市開展“3·15”假冒偽劣商品集中銷毀活動，銷毀假冒偽劣商品貨值達149萬多元，極大地震懾了違法犯罪分子，強化了消費者權(quán)益保護。
——在創(chuàng)新消費糾紛處理機制中強化對重點問題解決。
全省市場監(jiān)管系統(tǒng)立足實際創(chuàng)新發(fā)展消費糾紛多元化調(diào)解模式，有效地降低了消費者維權(quán)成本，節(jié)約了行政資源。2021年，蘭州新區(qū)市場監(jiān)管局與蘭州新區(qū)消協(xié)、法院成立了“蘭州新區(qū)消費糾紛訴前調(diào)解中心”，采取線上與線下結(jié)合，提供一站式服務(wù)，提升糾紛源頭化解能力，為消費者挽回經(jīng)濟損失超1047萬元。省消協(xié)與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)建立12家消費維權(quán)中心，鼓勵企業(yè)積極解決消費糾紛。武威市、臨夏州、隴南市、嘉峪關(guān)市和蘭州市城關(guān)區(qū)、安寧區(qū)整合消費糾紛調(diào)處資源，完善經(jīng)營者消費糾紛首問和先行賠付制度，強化經(jīng)營者依法履行消費維權(quán)第一責任人，實現(xiàn)投訴解決不出柜臺、不出樓層、不出店門。
——在普及消費系列宣傳教育中提升消費者自我保護意識。
全省市場監(jiān)管部門充分利用新媒體、新載體，讓消費宣傳教育走近群眾，不斷增強消費者的維權(quán)意識和能力。省消協(xié)通過建立法律專家委員會、開展公益訴訟研究、走進企業(yè)及社區(qū)開展消費教育宣傳，從源頭上減少消費糾紛。武威市、定西市開展普法宣傳活動，在餐飲行業(yè)、家居銷售行業(yè)以及養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域開展消費后評價。天水市積極開展消費保護系列宣傳，被中消協(xié)列為“全國100個消費者滿意度測評城市”。
“消費維權(quán)水平是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會文明的重要體現(xiàn)，我們將鼓勵企業(yè)承擔社會責任，發(fā)揮模范帶頭作用，助力打造健康向上的市場環(huán)境，把線下無理由退貨制度與放心消費創(chuàng)建工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮好各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，凝聚合力協(xié)同推進相關(guān)工作的落實，扎實推進這項利民惠民的舉措，努力構(gòu)建新時代消費維權(quán)共建共治共享新格局。”省市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處二級調(diào)研員關(guān)振濤說。
