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1月7日,政協(xié)武漢市第十四屆委員會(huì)第二次會(huì)議市長(zhǎng)與政協(xié)委員協(xié)商座談會(huì)上,市政協(xié)委員、長(zhǎng)江航道局檔案中心經(jīng)濟(jì)師羅文嬿在發(fā)言時(shí)建議:以“共同締造”推動(dòng)城市更新,解決好群眾急難愁盼問(wèn)題。
“共同締造”就是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,充分發(fā)揮群眾的主體作用,探索決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享的方法和機(jī)制,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局?!俺鞘懈戮褪且鉀Q好人民群眾‘急難愁盼’問(wèn)題,通過(guò)共同締造的方式來(lái)重塑城市人居環(huán)境,能讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好?!绷_文嬿認(rèn)為,當(dāng)前,武漢城市更新項(xiàng)目仍主要由政府部門或開(kāi)發(fā)企業(yè)主導(dǎo),“共同締造”局面尚未全面形成,群眾參與度較低,政府管理監(jiān)督引導(dǎo)和職能部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)都需進(jìn)一步加強(qiáng),城市更新實(shí)際效果與人民群眾對(duì)美好生活的需求還存差距。
羅文嬿建議,武漢應(yīng)以群眾急難愁盼問(wèn)題為主抓手,探索引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織交流協(xié)商、制定任務(wù)清單,推廣落實(shí)社區(qū)規(guī)劃師制度,推動(dòng)政府和群眾“共同締造”。引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,從“拆改留”向“留改拆”過(guò)渡,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)以“有序零星更新”和“長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)”模式參與以提升城市品質(zhì)為主的城市更新改造,推動(dòng)市場(chǎng)和社會(huì)主體“共同締造”。還應(yīng)通過(guò)立法完善城市更新實(shí)施機(jī)制,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相關(guān)法規(guī),規(guī)范各類城市更新項(xiàng)目的審批流程和實(shí)施進(jìn)程,明確各個(gè)階段的參與主體及其權(quán)利義務(wù),并提出利益補(bǔ)償和爭(zhēng)端解決機(jī)制,以法治化手段推動(dòng)相關(guān)部門和單位參與“共同締造”。
(長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者宋磊)
標(biāo)簽: 城市更新 開(kāi)發(fā)企業(yè) 人民群眾 結(jié)合實(shí)際 人居環(huán)境