買房往往是一個家庭的大額開支。特別是在一線城市，房款動輒數(shù)百萬元甚至超千萬，對工薪階層而言，意味著兩代人的投入或幾十年的房貸。
(資料圖片)
但如果購買的房子遲遲不能交付，又或者交付后貨不對板，消費者該怎么辦？
3月13日，經(jīng)緯·學府陽光家園的施工現(xiàn)場。徐禎曜攝
3·15來臨之際，多位新盤購房者向澎湃新聞反映了買房的煩惱：在上海，位于寶山區(qū)的經(jīng)緯·學府陽光家園交付時間一拖再拖，距離合同約定的交付時間已經(jīng)過去四個多月；位于嘉定區(qū)的南山虹橋領(lǐng)峯去年12月底宣布提前交付，小區(qū)品質(zhì)卻與宣傳時相差甚遠，此前組織“預看房”發(fā)現(xiàn)的問題也未及時整改。
對此，經(jīng)緯·學府陽光家園的開發(fā)商工作人員回應(yīng)，目前項目正在全面搶進度，將于5月31日前交付，公司也將于本月底前向業(yè)主發(fā)出書面承諾。南山虹橋領(lǐng)峯的開發(fā)商工作人員表示，之前受疫情和春節(jié)放假影響，項目整改提升主要集中在2月份工人到位后全面進行。公區(qū)方面，小區(qū)入戶前廳和車庫星空頂兩個項目的提升改造已于本月啟動，其他項目涉及規(guī)劃事宜，將在政府部門牽頭下聯(lián)合多方進一步溝通。兩個樓盤的后續(xù)進展，澎湃新聞將持續(xù)關(guān)注。
一問：“準現(xiàn)房”為何延期數(shù)月仍不能交付？
日前，有讀者向澎湃新聞反映，其于2021年3月購買了位于上海寶山區(qū)的新樓盤經(jīng)緯·學府陽光家園，合同約定的交房時間是2022年10月31日前。該樓盤自2021年11月底就開始停工，經(jīng)有關(guān)部門介入后于2022年9月復工，但工程進度緩慢，至今也未交付。
3月13日，經(jīng)緯·學府陽光家園的施工現(xiàn)場。
“聽說是‘準現(xiàn)房’，我們以為很快就能交房，實際了解后才知道距離真正交房還有很長一段時間?！毙^(qū)業(yè)主敏敏（化名）表示，該樓盤是2021年上海推出新房搖號積分制后首批入市項目，當時樓市正熱，考慮到自己是“新上海人”，擔心觸發(fā)積分后難以買到，想著趕緊“上車”，誰知買了沒多久，項目就停工了。
澎湃新聞了解到，經(jīng)緯·學府陽光家園的開發(fā)商為經(jīng)緯置地有限公司，于2021年3月、2022年7月兩次開盤。其中第一批延期交付已成既定事實，涉及戶數(shù)369戶，第二批合同約定2023年5月31日前交付，涉及戶數(shù)227戶。
小區(qū)業(yè)主孫先生表示，此前發(fā)現(xiàn)停工情況后，他們多次與開發(fā)商溝通、并向主管部門尋求解決。開發(fā)商經(jīng)緯置地曾表示第一批次延期至2023年3月31日交付，根據(jù)交付日期倒推，項目應(yīng)于2022年8月底開工。而實際到了8月底，業(yè)主現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)未有開工。
開發(fā)商此前出具的延遲交付通知書。受訪者提供
為督促項目盡快復工，2022年8月-9月，多名經(jīng)緯·學府陽光家園業(yè)主通過市委市政府領(lǐng)導信箱和人民網(wǎng)領(lǐng)導留言板反映情況，要求相關(guān)部門介入，公開房屋預售資金監(jiān)管賬戶使用情況，明確開發(fā)商和承建商需履行的責任和義務(wù)，落實“保交房”。
寶山區(qū)住房保障和房屋管理局于2022年9月底回復，經(jīng)向區(qū)建管委了解，項目已開始復工。同時，該項目開發(fā)商與上海農(nóng)商銀行寶山支行簽訂了資金監(jiān)管協(xié)議，由銀行對賬戶進行監(jiān)管。相關(guān)部門將繼續(xù)關(guān)注該項目施工進度。
2023年1月4日，業(yè)主與開發(fā)商、主管部門進行了會議磋商。3月13日，澎湃新聞記者從業(yè)主方面了解到，當時會上口頭約定了最晚交房日期為2023年5月底，但開發(fā)商并未給出書面承諾。
“上一次書面給到我們的函是寫的今年3月31日前交房，按照目前的施工進度顯然已不可能完成。這次雖然開發(fā)商口頭答應(yīng)了5月31日交房，但我們覺得也說不好，因為當我們要求出具書面承諾的時候，對方不愿意出，到現(xiàn)在也沒有后文?！睒I(yè)主孫先生說，眼下，最關(guān)心的問題就是何時能拿到新房鑰匙，畢竟事關(guān)居住、子女上學等問題，大家都很焦慮。
3月13日上午，澎湃新聞記者前往經(jīng)緯·學府陽光家園的施工現(xiàn)場，看到樓房周圍的鐵架防護網(wǎng)已經(jīng)拆除，有工人正在施工，項目的總體進度仍處于外立面粉刷和裝飾階段。
經(jīng)緯置地相關(guān)工作人員向澎湃新聞記者表示，項目自2021年11月停工，主要因為公司與總包江蘇南通三建集團股份有限公司存在一些老項目的工程資金糾紛，導致南通三建不愿配合。此后，項目受疫情影響無法開工，直到2022年6月，經(jīng)緯置地在與南通三建進行了兩個月左右的談判后，于同年9月復工，并進入正常施工狀態(tài)。
“盡管2022年12月疫情放開后的感染高峰和春節(jié)，對工程進度多多少少造成了些影響，但節(jié)后我們的人員已逐步恢復，平均每天有200號人左右，最高峰可達300人。目前項目各方面都在往前推進，正在全面搶進度?！鄙鲜龉ぷ魅藛T稱。
對于業(yè)主們最關(guān)心的交房時間，工作人員表示，項目將依照當前的協(xié)商結(jié)果，于5月31日前交付，公司將于3月31日前向業(yè)主發(fā)出相應(yīng)的書面承諾。談到逾期賠償，該工作人員表示，在主管部門指導下，他們也與業(yè)主進行過溝通，目前首要任務(wù)是確保交房，之后也會拿出相應(yīng)的補償方案。
二問：實際建成后為何與宣傳相差甚遠？
當經(jīng)緯·學府陽光家園的業(yè)主為無法如期收房忐忑不安時，南山虹橋領(lǐng)峯的業(yè)主可以提前四個月收房，但他們卻高興不起來，原因是交付的房子貨不對板、質(zhì)量堪憂，連容積率都從此前宣傳的2.2變成了2.84。
公開資料顯示，南山虹橋領(lǐng)峯位于嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)，總套數(shù)698套，2021年7月和11月兩次開盤售罄。開發(fā)商上海南茂實業(yè)發(fā)展有限公司，由蘇州南山新吳房地產(chǎn)開發(fā)有限公司百分百持股，后者隸屬上市公司南山控股（SZ 002314），具有國資背景。
南山虹橋領(lǐng)峯 主入口 受訪者提供
樓盤宣傳效果圖 受訪者提供
據(jù)嘉定區(qū)政府官網(wǎng)介紹，該樓盤所在的江橋鎮(zhèn)北社區(qū)K1-01地塊規(guī)劃用途為商住混合，出讓面積40330.7平方米，容積率2.2。澎湃新聞注意到，2021年宣傳銷售階段，樓盤銷售人員和各類推廣文章對容積率的介紹也是2.2。
但隨著購房者經(jīng)歷認籌、搖號、選房，好不容易“上車”后，預售房合同注明的容積率變成了2.84?！昂窈褚槐竞贤灥臅r候只能看個大概，很多人甚至沒發(fā)現(xiàn)容積率變高了?！毙^(qū)業(yè)主張明（化名）認為，開發(fā)商涉嫌偷換概念，宣傳時突出容積率2.2，卻未提示這是在包含商業(yè)的情況下，也未介紹居住區(qū)域?qū)嶋H容積率為2.84，很多購房者因此被誤導。
樓盤宣傳推廣時對外介紹容積率為2.2。受訪者提供
事實上，對南山虹橋領(lǐng)峯的業(yè)主來說，這個樓盤從認購到交付都“不省心”。 2021年4月，上海市房地產(chǎn)交易中心官網(wǎng)發(fā)布公告稱，南山虹橋領(lǐng)峯等四個樓盤被群眾投訴存在違反認購規(guī)則等行為。
2022年11月，開發(fā)商在組織“預看房”時強行設(shè)定“門檻”，不準業(yè)主帶驗房師、不準查看地下車庫，且未按規(guī)定出示分戶驗收表，直到主管部門介入規(guī)范，才又重新組織看房并允許帶驗房師。
業(yè)主張明于2022年12月上旬完成復看，驗房師羅列了大大小小數(shù)十處問題，包括墻磚地磚多處空鼓、地板踩踏松動、地漏缺少濾網(wǎng)以及與PVC管連接錯位、窗外溢水口缺少蓋帽等。
“這還只是室內(nèi)，公共區(qū)域也有很多需要整改?！睆埫靼羊灧繄蟾姘l(fā)給房修人員。他還向開發(fā)商反映，小區(qū)公區(qū)建設(shè)配套相較此前宣傳有較大出入，比如北門主入口，銷售時對外宣稱為沉浸式大廳，建成后沒有體現(xiàn)，行人和車輛通行都比較狹窄。此外，小區(qū)部分臨街樓棟沒有圍墻具有安全隱患、進入車庫彎道設(shè)置不合理易發(fā)生事故、建筑外立面不平整、綠化不足等問題也被指出，業(yè)主們?yōu)榇伺c開發(fā)商多次交涉，要求整改提升。
業(yè)主認為小區(qū)車庫入口彎道設(shè)置不合理。 受訪者供圖
對此，2022年12月1日，微信公眾號“南山虹橋領(lǐng)峯”發(fā)布一份品質(zhì)提升進度告知書，提升內(nèi)容包括北門主入口、人行入戶前廳、北門地庫入口、機動車庫坡道、小區(qū)北側(cè)圍墻、小區(qū)南門、地面車位等等。樓盤工作人員也通過微信朋友圈發(fā)布開發(fā)商代表與業(yè)主代表溝通后的待整改項目清單。
澎湃新聞注意到，2023年1月，上海電視臺綜合頻道《新聞坊》欄目對南山虹橋領(lǐng)峯實際情況與宣傳不符進行了報道，問題涉及小區(qū)主大門、地下車庫等，開發(fā)商工作人員回應(yīng)會考慮做適當提升。
上述工作人員還稱，無論前期宣傳如何，最后以合同為準。對此，上海鼎力律師事務(wù)所趙山律師在接受電視臺采訪時表示，開發(fā)商的廣告應(yīng)該視作合同的一部分，“不應(yīng)該以開發(fā)商單方面在后面跟一句說，本頁只是廣告，不承擔任何法律責任，他的這種描述，是違反法律規(guī)定的，是無效的。”
三問：整改沒完成就能交付？
張明沒想到，整改落實的反饋還沒收到，開發(fā)商直接于2022年底宣布交房。
據(jù)他回憶，去年12月也是新冠疫情比較嚴重的時候，本以為整改會放緩，因為預售合同約定了2023年4月30日前交付，后面還有四個月時間可以完善。
然而，2022年12月30日晚，張明收到了開發(fā)商快遞的交付通知書，交房辦理日期就在12月30日當天。另一份交付手冊還要求，業(yè)主收房前，必須先繳納維修基金費用和默認一年的物業(yè)管理費。
“當天通知、當天交房，不知開發(fā)商在急什么，必須趕在年底前宣布交付?！睆埫鳑]有馬上去收房，一是因為元旦前后自己還“陽”著，更重要的是，不知道整改情況。
多名業(yè)主反映的房屋問題。 受訪者供圖
今年2月下旬，他帶著驗房師再去復驗，兩個多月前驗房報告列出的問題大多沒有整改，并且還發(fā)現(xiàn)了陽臺地漏堵塞、同一墻面顏色不一致等問題?！巴菩蓄A看房制度，不就是為了倒逼建設(shè)單位和施工單位減少甚至消除質(zhì)量問題，同時也避免交付后的投訴和糾紛。”張明表示，自己的情況不是個例。他對此感到不解，預看房發(fā)現(xiàn)問題，沒完成整改為何就能直接交付？
澎湃新聞注意到，上海市住建委2022年1月印發(fā)的《本市新建住宅工程“業(yè)主房屋質(zhì)量預看房”制度（試行）》明確，“預看房”制度是指在住宅工程分戶驗收后、質(zhì)量竣工驗收前，由建設(shè)單位組織購房業(yè)主查看房屋工程質(zhì)量，并對業(yè)主所提的質(zhì)量問題在建筑工程竣工備案前組織整改。
文件提到，（全裝修）住宅工程業(yè)主質(zhì)量查看內(nèi)容（戶內(nèi)）含9個大項，包含墻面、頂棚、吊頂及隔墻飾面觀感質(zhì)量，地面木質(zhì)面層、板塊面層、整體面層鋪設(shè)質(zhì)量，廚房衛(wèi)生間墻面、地面防滲漏情況，給排水管道的防滲漏情況。
文件要求，工程竣工質(zhì)量驗收前，建設(shè)單位應(yīng)將“預看房”業(yè)主到位查看情況及整改落實情況進行匯總，形成《住宅工程業(yè)主質(zhì)量查看情況匯總表》。在申請綜合竣工驗收時，一并提交管理部門。
并且，在工程綜合竣工驗收時，監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)依據(jù)國家和本市有關(guān)標準、規(guī)范等，結(jié)合業(yè)主現(xiàn)場質(zhì)量查看的情況，對建設(shè)單位實施的“預看房”提出的質(zhì)量問題整改情況進行抽查。發(fā)現(xiàn)住宅工程參建單位在“預看房”過程中有弄虛作假、隱瞞相關(guān)事實或?qū)τ诖嬖诘馁|(zhì)量問題整改不力等行為的，應(yīng)責令項目整改，并納入不良行為記錄。情節(jié)嚴重的，按相關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
3月14日，南山虹橋領(lǐng)峯工作人員向澎湃新聞記者解釋，受疫情和春節(jié)放假等因素影響，業(yè)主去年底驗房發(fā)現(xiàn)的問題，實際集中在今年春節(jié)后進行整改?！罢露と嘶旧系饺?，才開始處理的。”上述工作人員表示，目前驗房整改問題從一開始的幾萬條下降到了幾千條。
針對公區(qū)整改提升，上述工作人員透露，此前和業(yè)主代表溝通過的小區(qū)北門沉浸式前廳、車庫入口星空頂工程已于本月啟動，變電站綠植遮擋也在著手進行。對于大家關(guān)注的人車分流、臨街加圍墻等，因涉及規(guī)劃事宜，將在政府部門牽頭下聯(lián)合多方進一步溝通。
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