經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)為基。小圈有小圈的玩法，大圈有大圈的考量。
鄭州“朋友圈”擴(kuò)容后，在更大的空間格局內(nèi)，產(chǎn)業(yè)布局將會(huì)出現(xiàn)什么樣的新趨勢(shì)?如何布局才能使圈內(nèi)各城實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，全省下好“一盤棋”?
重點(diǎn)打造鄭開、洛鞏、許港、鄭新等8條產(chǎn)業(yè)帶
如果說“1+4”是鄭州都市圈的1.0版本，那么“1+8”就是鄭州都市圈的“2.0”版本。
在河南省委黨校經(jīng)濟(jì)管理教研部講師林永然看來，“朋友圈”的擴(kuò)大，能夠使圈內(nèi)各類資源超越單一城市邊界，實(shí)現(xiàn)在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，進(jìn)一步增強(qiáng)資源的空間配置效率。
以鄭州為“C位”的都市圈將擁有更多可供協(xié)調(diào)配置的生產(chǎn)要素，以及更多活力四射的經(jīng)濟(jì)主體。這些資源，也將在更大的“舞臺(tái)”集中展示，迎來發(fā)展新機(jī)遇。
根據(jù)規(guī)劃，鄭州都市圈將著力構(gòu)建“一核一副一帶多點(diǎn)”的空間格局，重點(diǎn)打造鄭開、洛鞏、許港、鄭新、鄭焦、鄭漯、洛濟(jì)、洛平8條產(chǎn)業(yè)帶。
河南省政府發(fā)展研究中心研究員李政新認(rèn)為，鄭州都市圈擴(kuò)容后，產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)帶的擴(kuò)展是一個(gè)必然趨勢(shì)，是符合城市經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)空間分布和演變規(guī)律的，“但是至于這8條產(chǎn)業(yè)帶是不是都能做成，還需要看它具不具備客觀條件，比如便利的交通、歷史交流的沿革、體制機(jī)制等，尤其是，原來所具備的產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)。”
頂端新聞·河南商報(bào)記者通過梳理各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，這8條產(chǎn)業(yè)帶，可謂條條有“絕活兒”。
要避免一開始的“項(xiàng)目饑渴”，全省下好“一盤棋”
盡管各城皆有產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)，但不少城市創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境相似，產(chǎn)業(yè)鏈分工存在同質(zhì)化，是否會(huì)造成地區(qū)之間的發(fā)展內(nèi)耗?
全國(guó)人大代表、河南省政府參事李濤在接受頂端新聞·河南商報(bào)記者采訪時(shí)提到，目前來看，河南省在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面的布局已經(jīng)趨于合理，“產(chǎn)業(yè)布局重疊有的時(shí)候是必要的，也是市場(chǎng)選擇的結(jié)果，經(jīng)過市場(chǎng)這只‘看不見的手’篩選與引導(dǎo)，重疊的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了錯(cuò)位發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)，共享外部經(jīng)濟(jì)效益。”
李政新也認(rèn)為，8條產(chǎn)業(yè)帶能否長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)主體的選擇十分重要，“近年來，隨著城市的發(fā)展，鄭州的產(chǎn)業(yè)紛紛‘外溢’，其中有一類就是鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)，有很多搬遷至黃河以北，例如武陟、原陽一帶，事實(shí)上就是在綜合考慮能源、土地、市場(chǎng)需求等要素后，產(chǎn)業(yè)主體作出的選擇。”
“但在新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)的落子布局前，一定要考慮，避免一開始各城市‘項(xiàng)目饑渴’，蜂擁而上。”李濤提醒，“新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)不是單靠某一座城市或者某一條產(chǎn)業(yè)帶就能發(fā)展起來的，需要產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的分工協(xié)同，在一個(gè)主抓手下全省下好‘一盤棋’。”
“只要是良性的聚集，適當(dāng)同質(zhì)，是沒有問題的。這就要求政府做好引導(dǎo)，包括產(chǎn)業(yè)政策、投資環(huán)境等。”李政新說。
河南省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，基于構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面的戰(zhàn)略定位、建立完善都市圈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展行政協(xié)調(diào)和聯(lián)合招商機(jī)制，已經(jīng)在繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，根據(jù)圖譜清單，組織梳理產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，著力補(bǔ)足短板、鍛好長(zhǎng)板。
鄭州要發(fā)揮好研發(fā)中心、科創(chuàng)引擎的作用
河南省社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)趙西三認(rèn)為，都市圈擴(kuò)容后，更豐富的資源要素將在更大的空間格局內(nèi)進(jìn)行流動(dòng)，鄭州與“朋友圈”內(nèi)的其他城市要承擔(dān)好各自的角色，可以探索“總部+基地+總裝+配套”“技術(shù)研發(fā)+中試轉(zhuǎn)化+生產(chǎn)制造”等產(chǎn)業(yè)協(xié)作新模式。
“鄭州也可以與周邊城市共同探索共建園區(qū)、發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)等模式，利益共享，成本共擔(dān)。”趙西三說，“這也需要體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的完善與保障。”
“鄭州要發(fā)揮好研發(fā)中心、科創(chuàng)引擎的作用，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。也要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)。”趙西三說。
承擔(dān)了“強(qiáng)省會(huì)”“巨引擎”期待的鄭州，是否能擔(dān)此重任?答案或許要在擔(dān)當(dāng)8條產(chǎn)業(yè)帶“脊梁”的鄭開科創(chuàng)走廊沿線找尋。
2021年4月13日，“加快建設(shè)鄭開科創(chuàng)走廊”被提上日程，寫進(jìn)《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二零三五年愿景目標(biāo)綱要》。
砥礪奮進(jìn)，如今的鄭開科創(chuàng)走廊已經(jīng)雛形漸現(xiàn)：沿著鄭開科學(xué)大道這條主軸，中原科技城傲然屹立，鯤鵬軟件小鎮(zhèn)、白沙科學(xué)谷、西湖數(shù)字灣、中原數(shù)據(jù)湖棋盤星落，鄭州高新區(qū)、金水科教園區(qū)、龍子湖高校園區(qū)、開封職教園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，嵩山、神農(nóng)種業(yè)、黃河等實(shí)驗(yàn)室迅速掛牌，形成技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)、基金等協(xié)同一體的全新生態(tài)。
這些城市都有哪些特色產(chǎn)業(yè)
焦作
武陟形成聚集造紙成套裝備、超硬刀具、生物制藥等幾大門類的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，孟州皮革制造、裝備制造小有名氣，多氟多瞄準(zhǔn)了氟基新材料，鳴槍領(lǐng)跑。
新鄉(xiāng)
裝備制造、食品制造、輕紡工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、生物與新醫(yī)藥都被賦予“千億集群”的期待;氫能產(chǎn)業(yè)園內(nèi)氫燃料電堆企業(yè)在“雙碳”目標(biāo)下，鼓足馬力。
開封
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整，開封綜保區(qū)進(jìn)入封關(guān)運(yùn)營(yíng)倒計(jì)時(shí)，奇瑞汽車河南研發(fā)中心、耐馳綠色橡膠科技園、九泓精細(xì)化工推進(jìn)工期，正在蓄力。
許昌
華為“鯤鵬”亟待騰飛，許繼、森源、中天電氣智能電力裝備“智造”升級(jí)。
漯河
“食品名城”叫響全國(guó)。
平頂山
“中原煤倉(cāng)”搖身變成“中國(guó)尼龍城”，尼龍新材料產(chǎn)業(yè)基地沖向千億能級(jí)。
濟(jì)源
王屋山腳下建起了“白銀城”，傳統(tǒng)鋼企等工業(yè)“老字號(hào)”全新升級(jí)，原材料大市乘勢(shì)而上，邁向新材料強(qiáng)市。
洛陽
千年古都煥新生，工業(yè)老區(qū)找準(zhǔn)智能裝備制造、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥的新“風(fēng)口”，要撐起豫西新的天地。(頂端新聞·河南商報(bào)記者郝瑞鈴)
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