12月29日，重慶日報記者從市城市管理局獲悉，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市道路規(guī)范管理，按照市政府的部署要求，市城市管理局牽頭，并會同市公安局、市規(guī)劃和自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會組織編制、聯(lián)合印發(fā)了《重慶市城市道路全要素設(shè)計導(dǎo)則(試行)》(以下簡稱《導(dǎo)則》)。
據(jù)了解，《導(dǎo)則》以方便操作使用為目的，以全要素理念為指引，全方位協(xié)調(diào)我市城市道路的設(shè)計內(nèi)容并進(jìn)行有機(jī)整合，在完善城市道路功能的基礎(chǔ)上，簡化、凈化、優(yōu)化、美化城市道路空間，全面提升城市道路品質(zhì)。
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堅持全齡友好，優(yōu)先考慮行人、非機(jī)動車和公共交通使用者
市城市管理局黨組成員、副局長盧鵬飛介紹說，《導(dǎo)則》堅持以人為本、安全第一，科學(xué)合理保障不同交通方式路權(quán)。
《導(dǎo)則》分別對城市道路慢行空間、車行空間提出指引;堅持全齡友好，優(yōu)先考慮行人、非機(jī)動車和公共交通使用者;重點(diǎn)對城市道路慢行空間(包括步行帶、設(shè)施帶、綠化帶、建筑后退空間、非機(jī)動車道等)中的要素進(jìn)行設(shè)計指引和協(xié)調(diào)。
例如，針對城市道路顛簸、破損等不平整問題，《導(dǎo)則》以機(jī)動車行車安全、舒適為原則，嚴(yán)格控制路面標(biāo)高，明確車行道路面建設(shè)養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)及標(biāo)識標(biāo)線設(shè)置要求，優(yōu)化無障礙坡道設(shè)置。具體而言，為便于輪椅上下，《導(dǎo)則》提倡建設(shè)三面緣石坡道，規(guī)范井蓋及雨水篦子設(shè)置;提出宜選用防沉降井蓋并布置在車輛輪跡范圍以外，雨水篦子宜橫設(shè)便于快速收集雨水，不影響行車安全。
多桿多箱“合一” 全面提升城市道路美感
隨著城市發(fā)展進(jìn)程加快，城市道路桿件林立、箱體遍布、管線設(shè)施混亂等問題，不僅影響城市景觀，也增加了管理協(xié)調(diào)難度。
為提升城市道路品質(zhì)，《導(dǎo)則》提出遵循“合、簡、隱”原則，能合則合、能小則小，鼓勵多桿合一、多箱合一，隱藏桿件和箱體，重點(diǎn)對交叉口、安全島等交通節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)控制，倡導(dǎo)設(shè)施簡潔美觀，隱于環(huán)境，全面提升城市道路美感。
此外，《導(dǎo)則》注重從“工程性設(shè)計”向“全要素設(shè)計”轉(zhuǎn)變，一體化構(gòu)建完整連續(xù)的城市道路界面?！秾?dǎo)則》還在現(xiàn)行城市道路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，對道路沿線的空間和設(shè)施進(jìn)行集約設(shè)計與統(tǒng)籌利用，提高設(shè)施集成度。
打造彰顯重慶特色的城市界面
近年來，我市城市綠化品質(zhì)不斷提升，但公交港灣、候車亭等空間缺樹少綠問題仍然存在，尤其夏季高溫季節(jié)，缺少遮蔭樹木。
對此，《導(dǎo)則》明確缺乏遮蔭但有立地條件的公交港灣，可通過補(bǔ)植行道樹等方式進(jìn)行綠化美化;凡借用行道樹設(shè)施帶、外側(cè)分隔帶設(shè)置公交候車亭的，應(yīng)在樹間設(shè)置，原則上不應(yīng)伐移綠化帶或者設(shè)施帶內(nèi)的行道樹。同時，《導(dǎo)則》要求無綠化條件的公交港灣與周邊城市空間景觀融合，打造彰顯地方特色的城市界面。
除了遮蔭問題，重慶城市道路坡陡、坎高、彎急等特點(diǎn)也較為突出?！秾?dǎo)則》針對城市道路有陡坡、高坎等高差較大的路段，提出了局部適當(dāng)減少非必要附屬設(shè)施設(shè)置等措施;針對城市道路沿線坡坎崖、隧道較多的特點(diǎn)，提出推進(jìn)坡坎崖、隧道口的綠化美化，凸顯山地城市道路特色。
（記者 崔曜）
