滬蘇浙聯(lián)合發(fā)布17條政策措施支持示范區(qū)建設(shè)——
高新區(qū)跨出省，電子證照互相認(rèn)
中國(guó)江蘇網(wǎng)訊 9月15日，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀由滬蘇浙兩省一市聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》。這是繼2020年7月首批22條支持政策發(fā)布后，兩省一市對(duì)示范區(qū)的第二批支持政策，共17條，內(nèi)容涉及科技創(chuàng)新賦能、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、人才合理流動(dòng)、存量資產(chǎn)盤(pán)活、國(guó)土空間利用等10個(gè)領(lǐng)域。
【資料圖】
科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展
17條政策中，科技創(chuàng)新賦能是關(guān)注的熱點(diǎn)。
《若干政策措施》明確，支持示范區(qū)建設(shè)跨省域高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣以“一區(qū)多園”模式建設(shè)跨省域高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，并在此基礎(chǔ)上聯(lián)合申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；提升示范區(qū)技術(shù)創(chuàng)新策源能力，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外大院名校與示范區(qū)合作共建高端創(chuàng)新載體，加快長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心在示范區(qū)內(nèi)建設(shè)布局。
長(zhǎng)三角示范區(qū)理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、執(zhí)委會(huì)主任華源介紹，政策著眼于為示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)科研院所、企業(yè)主體在示范區(qū)合作共建創(chuàng)新載體，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，并為后續(xù)爭(zhēng)取設(shè)立長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心示范區(qū)分中心提供支持。
“長(zhǎng)三角示范區(qū)謀劃建設(shè)跨省域的高新區(qū)，這是推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新一體化的重大舉措?！苯K省科技廳二級(jí)巡視員張少華表示，江蘇支持汾湖高新區(qū)加快創(chuàng)新發(fā)展，為爭(zhēng)創(chuàng)跨省域國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)造更好基礎(chǔ)。近三年，汾湖高新區(qū)累計(jì)獲得省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目8個(gè)、省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目4個(gè)，省撥資金超7000萬(wàn)元。
在推動(dòng)大院大所與示范區(qū)合作共建高端創(chuàng)新載體方面，江蘇積極推進(jìn)中科院半導(dǎo)體所與汾湖高新區(qū)共建以企業(yè)方式運(yùn)營(yíng)的國(guó)際化新型專(zhuān)業(yè)技術(shù)研究院——蘇州微光電子融合技術(shù)研究院，以及以企業(yè)方式運(yùn)營(yíng)的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室——半導(dǎo)體材料與器件測(cè)試分析聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。江蘇將和上海市、浙江省科技部門(mén)一道，充分發(fā)揮長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心的作用，瞄準(zhǔn)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，推動(dòng)全球大院名校與示范區(qū)合作。
市場(chǎng)主體“跨省通辦”更便捷
“目前，市場(chǎng)主體持電子證照辦事不順的問(wèn)題，在同一行政區(qū)域內(nèi)還偶有發(fā)生，在跨省域的不同行政區(qū)域，電子證照、電子印章的互認(rèn)問(wèn)題更加突出。”華源說(shuō)，這次政策重點(diǎn)推進(jìn)一批高頻電子證照在跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)業(yè)務(wù)場(chǎng)景中的共享互認(rèn)，為市場(chǎng)主體在示范區(qū)“跨省通辦”提供高效、便利的服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路。
《若干政策措施》提出，建立三地海關(guān)跨境電商協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化完善跨境電商出口轉(zhuǎn)關(guān)模式，逐步擴(kuò)大跨境電商出口轉(zhuǎn)關(guān)試點(diǎn)范圍。
上海海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)葉建表示，去年，上海海關(guān)與南京海關(guān)就跨境電商出口轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行初步嘗試，建立了上海海關(guān)隸屬浦東機(jī)場(chǎng)海關(guān)與南京海關(guān)隸屬蘇州海關(guān)之間的跨境電商出口轉(zhuǎn)關(guān)協(xié)作機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)屬地清關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸、口岸出境全流程監(jiān)管操作。下一步，上海海關(guān)作為牽頭單位，將進(jìn)一步加強(qiáng)與南京海關(guān)、杭州海關(guān)的協(xié)調(diào)配合，持續(xù)優(yōu)化跨境電商出口轉(zhuǎn)關(guān)模式，為示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)海關(guān)力量。
民生“幸福圈”越做越大
17條政策中，不少政策瞄準(zhǔn)百姓的獲得感，將“幸福圈”越做越大。
在教育協(xié)同發(fā)展方面，政策對(duì)加快示范區(qū)內(nèi)中小幼教研一體化建設(shè)、開(kāi)展職業(yè)教育融通試點(diǎn)等予以明確，將為示范區(qū)跨省域合作探索育人模式創(chuàng)新、推動(dòng)職業(yè)教育改革先行先試等提供政策依據(jù)。在警務(wù)服務(wù)通辦方面，明確重大110接處警、突發(fā)事件處置中的跨省域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)機(jī)制，按照可達(dá)性原則，實(shí)現(xiàn)“先行出警、同步聯(lián)動(dòng)”，就近就快調(diào)度警力出警處警，充分體現(xiàn)協(xié)同優(yōu)勢(shì)。
新政中還有不少幫助居民解決實(shí)際問(wèn)題的針對(duì)性?xún)?nèi)容。華源介紹說(shuō)，按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，只有經(jīng)本地公安機(jī)關(guān)登記上牌的電動(dòng)自行車(chē)才可以上道路行駛，但示范區(qū)作為省際毗鄰區(qū)域，非機(jī)動(dòng)車(chē)跨省臨時(shí)通行的情況相對(duì)較多。政策結(jié)合地域特點(diǎn)和管理實(shí)際，允許電動(dòng)自行車(chē)跨省臨時(shí)通行免于注冊(cè)登記。“示范區(qū)居民跨域走親訪友、通勤出行的量很大，這一看似很小的切口，能讓群眾有較大的獲得感，這也是各方共同推動(dòng)一體化的價(jià)值所在?！?/p>
示范區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任、江蘇省發(fā)展改革委副主任凌鳴表示，江蘇將圍繞新一批支持政策的貫徹實(shí)施，持續(xù)加大對(duì)吳江建設(shè)發(fā)展的支持力度，超前做好示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃，扎實(shí)推進(jìn)水鄉(xiāng)客廳、蘇州南站科創(chuàng)新城等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)“環(huán)太湖科創(chuàng)圈、吳淞江科創(chuàng)帶”，切實(shí)在示范區(qū)建設(shè)中展現(xiàn)江蘇作為、作出江蘇貢獻(xiàn)。
標(biāo)簽： 技術(shù)創(chuàng)新 上海海關(guān) 南京海關(guān) 高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 科技創(chuàng)新
