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新華社聯(lián)合國9月6日電中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽6日在安理會審議聯(lián)合國維和行動時發(fā)言,強調(diào)聯(lián)合國維和行動應(yīng)加強頂層設(shè)計。
耿爽說,聯(lián)合國維和行動為維護(hù)國際和平與安全作出重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,世界正進(jìn)入動蕩變革期,不穩(wěn)定、不確定因素顯著上升,國際和地區(qū)的和平與安全日益受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此形勢下,維和行動的重要作用更加凸顯。維和行動要適應(yīng)形勢發(fā)展需要,更好服務(wù)會員國和國際社會。中方愿重點強調(diào)以下四點:
一、加強頂層設(shè)計,始終服務(wù)于維護(hù)和平安全的中心任務(wù)。維和行動授權(quán)的無節(jié)制增長干擾特派團(tuán)履行核心任務(wù),造成維和資源緊張,提升各界對特派團(tuán)的過度期待。有些授權(quán)超出特派團(tuán)能力,介入東道國內(nèi)政,損害特派團(tuán)同東道國的互信。希望安理會精簡優(yōu)化維和行動授權(quán),讓特派團(tuán)集中精力落實好核心任務(wù)。
二、消除信任赤字,重建同當(dāng)事國的良好合作關(guān)系。特派團(tuán)在履職過程中要聽取當(dāng)事國意見,照顧當(dāng)事國關(guān)切,尋求當(dāng)事國支持。具有人權(quán)授權(quán)的特派團(tuán)在報告人權(quán)狀況時要同當(dāng)事國進(jìn)行事實核對,在調(diào)查侵犯人權(quán)事件時要征得當(dāng)事國同意。聯(lián)合國要加強同東道國政府和民眾的戰(zhàn)略溝通,促進(jìn)當(dāng)?shù)馗鹘鐚μ嘏蓤F(tuán)授權(quán)和履職手段的理解和支持。
三、加強伙伴關(guān)系,調(diào)動各利益攸關(guān)方共同推進(jìn)維和行動。近年來,區(qū)域和次區(qū)域組織維護(hù)本地區(qū)和平安全的意愿和能力快速提升,這在非洲地區(qū)表現(xiàn)尤為明顯。同非洲自主和平行動的合作應(yīng)當(dāng)成為聯(lián)合國廣義和平行動的組成部分。聯(lián)合國和非盟要進(jìn)一步加強溝通協(xié)商,創(chuàng)造性地解決雙方合作中面臨的法律和資源難題,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
四、保障維和人員安全,努力降低維和行動的安全風(fēng)險。會員國和聯(lián)合國秘書處應(yīng)共同努力,提高特派團(tuán)應(yīng)急和預(yù)警能力,加強救援和醫(yī)療保障體系,妥善運用新技術(shù)提升裝備和安保水平。(完)
標(biāo)簽: 維和行動 頂層設(shè)計 重要作用 不確定因素 伙伴關(guān)系