鹽田正全力建設全球海洋中心城市核心區(qū)。
6月23日，深圳市鹽田區(qū)人民政府和深圳大學合作共建協(xié)議簽署暨深圳國際海事研究院揭牌儀式在鹽田舉行。這是深入推進深圳建設全球海洋中心城市，加快鹽田創(chuàng)建全球海洋中心城市核心區(qū)的重大舉措，也是鹽田區(qū)謀求高質量發(fā)展，向海而興、向海圖強邁出的堅實一步。
發(fā)展海洋經濟 提供智力支持
玉汝于成，智慧先行。
此次深圳大學與鹽田區(qū)聯合成立深圳國際海事研究院，意味著深圳全球海洋中心城市建設擁有了強大的人才保障和智力支持，填補了深圳國際海事智庫的空白。作為全力創(chuàng)建全球海洋中心城市核心區(qū)的鹽田，可謂“近水樓臺先得月”，必將立足深圳市委市政府賦予的“國際航運樞紐和離岸貿易中心”定位，充分釋放區(qū)位、港口、產業(yè)、政策等多重疊加利好，大踏步發(fā)展海洋經濟。
據了解，深圳國際海事研究院規(guī)劃設立海事戰(zhàn)略政策研究所、海事國際規(guī)則研究所、海事物流市場研究所、海事服務發(fā)展研究所、海事科技應用研究所和海事環(huán)境安全研究所等六大研究所，未來研究院重點推進在國際海事領域的智庫建設、行業(yè)服務、論壇會議、產業(yè)集群、技術孵化、國際合作等六項主要工作。
國際海事智庫建設方面，力爭在3至5年的時間成為服務深圳特區(qū)和大灣區(qū)的國際海事特色智庫。5至10年時間發(fā)展成為面向世界的全球知名的國際海事研究智庫。
國際海事行業(yè)服務方面，廣泛開展國際海事行業(yè)咨詢研究，推出國際海事教育特色培訓和國際海事特色的教育發(fā)展服務，打造深圳的中國國際海事信息服務基地、灣區(qū)“9+2”城市國際海事聯盟。
國際海事論壇會議方面，打造全球海事(鹽田)高峰論壇等特色品牌的海事論壇、“世界海洋日”等海事相關主題日論壇，以及國際海事學術會議。
國際海事產業(yè)集群方面，研究鹽田海事金融保險、海事法律仲裁、國際船舶登記等高端服務產業(yè)方案和集群政策，充分發(fā)揮深港合作空間，推進鹽田的國際海事服務產業(yè)提升，打造國際海事服務全產業(yè)鏈，實現千億級的國際海事服務產業(yè)群。
國際海事技術孵化方面，推進清潔能源動力船舶設備等國際海事技術創(chuàng)新和產業(yè)孵化，圍繞“綠色”“智慧”“雙碳”等主題，打造研究院“全球未來海事中心”平臺與模式。
國際海事合作方面，著力推進深港自由貿易等深港融合、國際海事聯合實驗室等高校合作、香港船東會等國際機構合作，以及國家卓越期刊計劃等國際期刊合作。
研究院立足鹽田、支撐深圳、合作香港、引領灣區(qū)、服務中國、面向世界，推動打造深圳及粵港澳大灣區(qū)國際海事領域的政府智庫機構、中國國際海事和港航業(yè)發(fā)展的研究和咨詢服務平臺、全球國際海事學術研究和科技發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心，為中國海洋強國航運強國、深圳全球海洋中心城市、深圳國際航運樞紐建設貢獻力量。
“5+3+1”產業(yè)藍圖
海洋經濟舉足輕重
鹽田向海而興，向海圖強。
6月6日，深圳出臺《關于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和培育發(fā)展未來產業(yè)的意見》重要政策文件，培育發(fā)展壯大“20+8”產業(yè)集群，加快建設具有全球影響力的科技和產業(yè)創(chuàng)新高地。
謀大事者，首重格局。今年，鹽田區(qū)積極融入創(chuàng)新發(fā)展的核心格局，圍繞深圳七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)及20大產業(yè)集群、8大未來產業(yè)，加速新興產業(yè)布局，完善產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，全力推動“5+3+1”現代產業(yè)體系建設，勾畫轄區(qū)未來產業(yè)發(fā)展藍圖，全方位推動產業(yè)結構整體蝶變升級。
其中，海洋經濟作為七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，對鹽田來說無疑有著舉足輕重的地位，正被著力打造成千億級海洋產業(yè)集群。
首先，鹽田經濟發(fā)展海洋底色濃厚。2020年全區(qū)海洋生產總值達到189.4億元，占GDP比重達到28.7%，高于全市約9.4%的整體水平;全區(qū)海洋生產總值占全市比重達到7.3%，比GDP占全市比重高出4.9個百分點。海洋交通運輸、濱海旅游、海洋生物醫(yī)藥、海洋現代服務等四大產業(yè)增加值占全區(qū)海洋生產總值比重超過84%。
其次，鹽田海洋交通運輸集聚優(yōu)勢顯著。鹽田港是華南最大深水港，通過107條航線鏈接全球，吸引超大型集裝箱運輸船100%掛靠，陸續(xù)開通東莞、韶關、贛州等內陸港及組合港，集裝箱吞吐量連續(xù)四年超過1300萬標箱，占深圳港比重為49.2%。以鹽田港為核心，1400家海洋交通運輸企業(yè)集聚發(fā)展，形成集倉儲、運輸、貨代、船代、物流、裝卸及轉運為一體的全鏈條港口物流運輸服務體系。
此外，鹽田國家全域旅游示范區(qū)優(yōu)化提升，全區(qū)人均GDP突破30萬元，鹽田地鐵8號線運營帶來經濟發(fā)展新契機，支撐旅游消費走向大眾化。東部華僑城、中英街、小梅沙等核心景區(qū)景點加速蝶變，壹海城、奧特萊斯等商圈品質升級，海濱棧道、燈塔圖書館、半山公園帶等成為新的網紅打卡地，深圳黃金海岸旅游節(jié)、簡單生活節(jié)、創(chuàng)意十二月等品牌活動蓬勃盎然。
鹽田海洋產業(yè)正持續(xù)開展多元化探索，華大海洋擁有國際領先的海洋基因組學研究優(yōu)勢，建設有農業(yè)基因組學國家重點實驗室(海洋方向)等國家級、省級和市級創(chuàng)新載體平臺，積極向生物信息、海洋生物活性物質、精準營養(yǎng)、海洋工程等領域拓展。深圳航運基金加快落地，海洋中心城市建設主題研討會成功舉辦。
“核心區(qū)”建設提速
全面駛入快車道
“希望大家提到海洋城市、發(fā)展海洋經濟，第一反應就能想到鹽田、選擇鹽田。”鹽田區(qū)委副書記、區(qū)長鄧飛波在多個場合說過這樣擲地有聲的豪邁之語。
今年年初，《鹽田區(qū)創(chuàng)建全球海洋中心城市核心區(qū)實施方案(2022-2025年)》出臺。50條重磅政策干貨明確了鹽田區(qū)搶抓“雙區(qū)”驅動、“雙區(qū)”疊加和“雙改”示范機遇，創(chuàng)建全球海洋中心城市核心區(qū)的發(fā)展策略，充分展現了鹽田“善謀事、敢擔當、做成事”的勇氣和決心。
具體做法上，鹽田區(qū)夯實基礎，提升海洋產業(yè)鏈競爭力。充分發(fā)揮基礎設施支撐性作用，做大做強港口倉儲物流服務。集聚航運企業(yè)及區(qū)域總部，以航運金融、船員培訓等為突破口向海洋現代服務延伸拓展，打造“航運+綜合物流+保稅”綜合性解決方案。依托大小梅沙、東部華僑城、半山公園帶等核心山海資源，塑造濱海旅游“體驗+休閑+消費”新優(yōu)勢，拓展海上觀光游、海上休閑運動等旅游新業(yè)態(tài)。
補齊短板，構建海洋產業(yè)創(chuàng)新體系。以發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、深海未來產業(yè)為契機，引進培育一批涉?？蒲袡C構和創(chuàng)新載體平臺。聚焦基礎研究、技術攻關、成果轉化等三大環(huán)節(jié)，組織實施一批科技計劃。布局若干公共技術服務平臺，建設海洋科技孵化器。推進科技賦能海洋產業(yè)融合發(fā)展，探索海洋新技術應用示范。加快匯聚海洋人才。
創(chuàng)新機制，促進海洋產業(yè)集聚發(fā)展。以企業(yè)培育、業(yè)務模式創(chuàng)新等為重點，支持資本及高端要素向海洋產業(yè)集聚。引進和培育并重，修訂完善支持政策，加大融資、產業(yè)空間、人才住房等方面支持力度，在產業(yè)鏈重點及缺失環(huán)節(jié)引進培育一批重點企業(yè)。培育發(fā)展高端航運服務，大力發(fā)展海洋金融，推動國際海洋開發(fā)銀行落戶鹽田。加快推進國際海洋資源交易平臺建設，在中國特色社會主義先行示范區(qū)框架內探索制度創(chuàng)新。推動深港海洋科技領域合作，支持海洋優(yōu)勢領域“走出去”。
聯動區(qū)港，推進港產城融合示范。以鹽田港后方陸域為核心，建設若干產業(yè)園區(qū)，重點打造鹽田港口經濟帶。深化政企協(xié)同，構建港口碼頭+保稅區(qū)+產業(yè)園區(qū)產業(yè)空間體系。探索鹽田區(qū)整體升級為自貿新片區(qū)，謀劃建設鹽田國際海洋城。以智慧城區(qū)建設為抓手，推進數字技術融合發(fā)展。強化與市中心區(qū)域聯系，打造以物流—交通、人流—旅游等為特色的城市動脈，塑造山海城港濱海城市風貌。
藍圖已經繪就，奮斗正當其時。海洋經濟發(fā)展的畫卷正徐徐鋪開，全球海洋中心城市核心區(qū)建設也已全面駛入快車道，如今的鹽田一派欣欣向榮，必將大有可為。面對無限機遇和廣闊前景，鹽田，未來可期。(黃順)
