近日，遼寧省發(fā)布《關于支持遼寧實驗室建設若干措施》，將成立遼寧實驗室建設推進領導小組(以下簡稱領導小組)，統(tǒng)籌推進實驗室建設發(fā)展，確定實驗室建設布局、總體目標、發(fā)展規(guī)劃、支持措施、組織保障和考核評估機制等相關重大事項。
問：遼寧實驗室將采取什么模式組建?
答：實驗室可以采取獨立法人或非獨立法人等模式組建。法人型實驗室為獨立法人機構，自主開展運行管理，獨立承擔民事責任。非法人型實驗室為非法人實體，按照相關法律和章程規(guī)定，開展運行管理，承擔民事責任。依托單位在非法人型實驗室建設運行中，發(fā)揮管理、協(xié)調(diào)、保障等方面作用，確保實驗室順利運行。
問：遼寧實驗室將采取什么決策方式?
答：實行理事會決策制。實驗室理事會是實驗室的決策和監(jiān)督機構，負責審議實驗室章程、機構設置、主任提名及年度工作計劃、經(jīng)費使用計劃等事項，協(xié)調(diào)解決建設運行中的重大問題，監(jiān)督實驗室的建設運行，對實驗室主任年度業(yè)績進行考核評價等。涉及實驗室建設發(fā)展的重大事項由實驗室理事會報領導小組確定。
問：遼寧實驗室由誰負責建設?
答：堅持省市共建、以市為主。省政府負責戰(zhàn)略謀劃和政策引導，屬地市政府負責提供辦公及科研場所、基礎設施、土地、資金等要素保障，出臺人才、項目、稅收等方面配套政策，營造良好科研生態(tài)環(huán)境。
問：實驗室將依托哪些單位建設?
答：牽頭建設實驗室的高等學校、科研院所等單位是實驗室的依托單位，要將非法人型實驗室作為體制機制創(chuàng)新的“政策特區(qū)”，在學科配套、人才引進、平臺建設等方面給予支持，協(xié)調(diào)解決實驗室建設與運行中的有關問題。吸引國內(nèi)外重點高等學校、科研院所參與實驗室建設，鼓勵頭部企業(yè)等投資入股實驗室，與實驗室建立聯(lián)合研發(fā)中心等分支機構，以科研任務為牽引，集聚各類創(chuàng)新資源。
問：實驗室擁有哪些選人用人自主權?
答：實驗室自主選聘科研、管理、技術技能支撐等人員，按需設崗、按崗聘用、合同管理、能進能出，建立開放、流動、競爭、協(xié)同的選人用人機制。對不同崗位類別和編制性質(zhì)的人員，可實行分類管理。
問：對于高層次人才有哪些政策?
答：鼓勵引進高層次人才。實驗室自主確定各類人才的薪酬待遇，建立與人才能力和貢獻相稱的薪酬分配制度，不受績效工資總量限制。對引進的高層次人才，可采取“一事一議”等方式，給予年薪、科研經(jīng)費和其他工作條件。根據(jù)實驗室建設發(fā)展需要提供機構編制保障。
問：對于實驗室引進人才有哪些政策傾斜支持?
答：對實驗室引進的首席科學家、研究組負責人，可直接納入“興遼英才計劃”領軍人才及所在市高層次人才計劃。對引進的“帶土移植”團隊，按規(guī)定給予政策支持和獎勵。支持設立博士后科研工作站和博士后創(chuàng)新實踐基地，并與國內(nèi)外高水平科研院所等單位共建博士點、碩士點，以科研任務為依托，聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵符合條件的高等學校、科研院所的教師、科研人員到實驗室兼職，兼職期間取得的工作業(yè)績可作為其所在單位考核和職稱評聘等的重要依據(jù)。
問：對于人才有哪些保障措施?
答：為引進、聘用的外籍專家及隨行家屬辦理簽證、取得工作許可證及居留許可等提供專門的綠色通道。對科研人員因公臨時出國，按照規(guī)定實施分類區(qū)別管理，不進行批次限制，團組人數(shù)、在外停留天數(shù)根據(jù)實際需要安排。符合有關人才政策規(guī)定的實驗室高層次人才，可按規(guī)定享受居留、落戶、出入境、社會保障、配偶安置、住房、醫(yī)療、子女就學等方面服務保障政策，并可同時享受所在市的優(yōu)惠政策。
問：實驗室科研經(jīng)費如何管理?
答：賦予科研經(jīng)費管理使用自主權。在實驗室試行財政科研項目經(jīng)費“包干制”和“負面清單管理”制度，確保項目經(jīng)費“放得開、管得住”。實驗室可依照法定程序自行組織或者委托政府采購代理機構采購科研儀器設備，自行選擇科研儀器設備評審專家。對實驗室采購進口儀器設備實行備案制管理。
問：對于成果轉化有什么政策?
答：賦予成果轉化自主權。實驗室取得的科技成果，按約定和貢獻確定權屬和收益分配方案，可賦予科研人員職務科技成果所有權或10年以上長期使用權，支持科研成果優(yōu)先在省內(nèi)轉化。鼓勵各級政府引導基金支持實驗室科技成果轉移轉化。支持實驗室與產(chǎn)業(yè)技術研究院、科技大市場、中試基地及相關企業(yè)等開展合作，促進科技成果就地孵化轉化。加強知識產(chǎn)權專業(yè)服務，培育高價值專利，防范知識產(chǎn)權風險。
遼沈晚報記者 胡婷婷
