這是云南當前最大的經(jīng)濟現(xiàn)實,與發(fā)達地區(qū)的差距,仍然明顯;經(jīng)濟發(fā)展的落后狀況,仍然沒有徹底改觀;在全國平均水平面上,依然是"小弟"。
作者:昆明張三
2022年的表盤指針已快轉(zhuǎn)完半圈,"產(chǎn)業(yè)強滇"的號角響徹彩云之南,值此云南經(jīng)濟宏圖偉業(yè)全面展開的關(guān)鍵時刻,我們當為之鼓而呼:關(guān)山難越誓必越。
2022年,云南省第十一次黨代會為全省經(jīng)濟發(fā)展方向一錘定音,"要推進產(chǎn)業(yè)強省建設(shè),把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)招商引資和營商環(huán)境建設(shè)上,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)加快布局。"
自此,"產(chǎn)業(yè)強滇"的戰(zhàn)旗從昆明的五華山越過滇池、越過蒼山、越過洱海、越過高黎貢山、越過橫斷山脈、越過紅河、越過瀾滄江,插在彩云之南的角角落落。
"倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱",《史記·管晏列傳》里的千古吟唱,穿越時光的長河,在云嶺之地上變成了現(xiàn)實,無數(shù)云南人民薪火接續(xù),一直走在產(chǎn)業(yè)復(fù)興的大路上。
我們把云南發(fā)展的時間長度拉長到改革開放的維度里,可以發(fā)現(xiàn):這四十多年來,云南所取得的經(jīng)濟成就竟也如此輝煌。
經(jīng)濟總量加速增長——從1978年69.05億元到2021年的2.7萬億元,翻了391倍;經(jīng)濟質(zhì)量大幅提升——三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從1978年的42.7:39.9:17.4優(yōu)化為2021年的14.3:35.3:50.4,工業(yè)和服務(wù)業(yè)的地位顯著提高;工業(yè)化集聚度明顯集中——全省園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值成為主力軍,主營業(yè)務(wù)收入超過100億元多達20多個;開放度顯著拓寬——外貿(mào)總額從1978年的1.04億美元增加到2021年的483億美元,增幅超過465倍,對外貿(mào)易地域范圍擴大到亞非拉等30多個國家。
產(chǎn)業(yè)強則云南強,產(chǎn)業(yè)興則云南興。
然而,如果放眼更大的格局,以2021年數(shù)據(jù)看,云南以全國4.1%的土地,創(chuàng)造的國民生產(chǎn)總值不足全國的2%。
這是云南當前最大的經(jīng)濟現(xiàn)實,與發(fā)達地區(qū)的差距,仍然明顯;經(jīng)濟發(fā)展的落后狀況,仍然沒有徹底改觀;在全國平均水平面上,依然是"小弟"。
承認落后不可怕,因為有利于找到差距,內(nèi)生正向動力。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整看,全國在1985年就實現(xiàn)了"二、三、一"型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,而云南到1992年才完成這個目標;全國第三產(chǎn)業(yè)占比最高是2020年,為54.5%,而云南為51.5%,距離全國平均水平差三個點。
從區(qū)域看,云南經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域水平極度不平衡,13個州市捆起來也比不過昆明、曲靖和玉溪三市之和。
從行業(yè)看,云南具有競爭力的仍然是煙草制品、有色金屬、礦產(chǎn)資源、電力、建材等,多數(shù)行業(yè)的產(chǎn)品附加值和科技含量不高。
豐富的自然資源、獨特的地緣優(yōu)勢,但它們距離轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的成果,依然是"人在囧途"。發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)競爭力弱,經(jīng)濟發(fā)展不充分、不平衡、發(fā)展質(zhì)量不夠高的問題依然是"產(chǎn)業(yè)強滇"必須要破除的"結(jié)界"。
云大經(jīng)濟學(xué)院院長施本植曾經(jīng)指出,"云南地理空間分割和隔離狀況突出,導(dǎo)致項目建設(shè)成本高,物流成本高,投資邊際收益低,2017年的投資邊際收益僅相當于全國的60%。由于投入產(chǎn)出水平低,致使云南招商引資工作步履艱難,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的努力成效甚微,甚至導(dǎo)致云南本地發(fā)展資源孔雀東南飛的情形。"
欣喜的是,云南正在努力優(yōu)化,從人才興滇、環(huán)境興滇等多個維度共同助力,為產(chǎn)業(yè)強滇提供最大動能。外加目前國家若干重大戰(zhàn)略在云南交匯疊加,眾多利好政策聚焦云南,給產(chǎn)業(yè)強滇帶來了前所未有的新機遇。
然而,我們必須正視的是,以省會昆明來說,居住成本、生活成本、物價成本都高居不下,由此造成西南人才都往成都跑的局面。如互聯(lián)網(wǎng)人才,昆明畢業(yè)生多數(shù)都愿意前往成都發(fā)展。
冰凍三尺非一日之寒,產(chǎn)業(yè)強滇不光要從招商環(huán)境、政策、力度等著手,降低生活成本等也當成為應(yīng)有之義。
1300多年前,一位年輕人站在南昌的滕王閣上,因為壯志難酬,寫下了這樣的句子:"關(guān)山難越,誰悲失路之人?萍水相逢。盡是他鄉(xiāng)之客。"
1300多年后的今天,云南人在產(chǎn)業(yè)強滇的道路上,一定能夠越過關(guān)山,創(chuàng)造更美好的明天。
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