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廣西:推動(dòng)開(kāi)放共享“新格局” “窗口風(fēng)景”更靚麗

2021-11-05 17:38:07 來(lái)源:國(guó)際商報(bào)

中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)作為世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的大型國(guó)家級(jí)展會(huì),3年來(lái),在“越辦越好”的重要指示精神下,從無(wú)到有,將世界各國(guó)和企業(yè)與中國(guó)大市場(chǎng)緊緊相連,為全球貿(mào)易發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆。在迎來(lái)第4個(gè)年頭之際,進(jìn)博會(huì)的窗口效應(yīng)、市場(chǎng)效應(yīng)和品牌效應(yīng)也得到充分顯現(xiàn)。今年,廣西再乘進(jìn)博東風(fēng),積極推動(dòng)開(kāi)放共享的“新格局”,以更加開(kāi)放的姿態(tài)擴(kuò)容對(duì)外合作“朋友圈”,在全球貿(mào)易發(fā)展的大潮中,展現(xiàn)壯美廣西對(duì)外開(kāi)放新面貌。

發(fā)展成績(jī)更亮眼

十三五攻堅(jiān)贏,十四五畫(huà)藍(lán)圖。今年是“十四五”的開(kāi)局之年,廣西堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代廣西發(fā)展量身定做的“三大定位”新使命、“五個(gè)扎實(shí)”新要求和“四個(gè)新”總要求,緊抓機(jī)遇乘勢(shì)而上,全面實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開(kāi)放發(fā)展新格局,以“亮眼”的“發(fā)展成績(jī)”,為“十四五”時(shí)期廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

重大開(kāi)放平臺(tái)引領(lǐng)新格局。“十三五”期間,是廣西獲國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立開(kāi)放平臺(tái)數(shù)量最集中、規(guī)格最高的時(shí)期,從西部陸海新通道上升為國(guó)家戰(zhàn)略,到中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌;從中國(guó)-東盟信息港建設(shè)總體規(guī)劃出臺(tái),到建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶;從防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè),到南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)提速……一批批國(guó)家重大戰(zhàn)略工程陸續(xù)在八桂大地落地生根,高水平開(kāi)放與高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)著廣西不斷邁入新發(fā)展格局。其中,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展迅速,從自治區(qū)自貿(mào)辦了解到,截至今年9月,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已累計(jì)入駐企業(yè)超4萬(wàn)家,是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立前11倍,企業(yè)活躍度保持在95%以上,引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)超2萬(wàn)家,占入駐企業(yè)總數(shù)57%,且引進(jìn)世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)入駐企業(yè)45家,外資外貿(mào)占全區(qū)總額38%和33.4%,超過(guò)全國(guó)17%、16.6%的水平,為面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈構(gòu)建按下了“加速鍵”。

國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)展示新作為。廣西多措并舉擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi),通過(guò)高質(zhì)量開(kāi)展“雙百”“廣西33消費(fèi)節(jié)”等系列促消費(fèi)活動(dòng),充分發(fā)揮南寧、柳州、桂林等重點(diǎn)消費(fèi)城市帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì),前三季度,廣西社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)6228.15億元,同比增長(zhǎng)12.4%,兩年平均增長(zhǎng)2.8%。物流支點(diǎn)作用加快提升,南寧、柳州等6個(gè)城市入選國(guó)家物流樞紐承載城市,中新南寧國(guó)際物流園一期、南寧國(guó)際鐵路港一期、欽州港東航道擴(kuò)建等一批通道重大項(xiàng)目投產(chǎn)使用,中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司“欽州港-吉大港”南亞航線實(shí)現(xiàn)通航。全面實(shí)施外貿(mào)強(qiáng)桂戰(zhàn)略,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”,推動(dòng)CEPA先行先試政策深入實(shí)施,促進(jìn)廣西經(jīng)貿(mào)發(fā)展與國(guó)際產(chǎn)能合作水平不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年1-9月,廣西進(jìn)出口額達(dá)4445.9億元,同比增長(zhǎng)29.3%,廣西對(duì)外實(shí)際投資額3.52億美元,實(shí)際利用外資8.2億美元(含投資性公司)。

“窗口風(fēng)景”更靚麗

一灣相挽十一國(guó),良性互動(dòng)?xùn)|中西。今年是中國(guó)與東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年,廣西作為唯一同東盟既有陸地接壤又有海上通道的省份,不僅擁有古代海上絲綢之路的歷史底蘊(yùn),更兼具海陸統(tǒng)籌的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),廣西手捧區(qū)位“金碗”,乘“南寧渠道”東風(fēng),搭“南向通道”快車(chē),積極融入“一帶一路”建設(shè)中,不斷深化與以東盟為重點(diǎn)的國(guó)際合作,在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放合作中的地位和作用得到迅速提升。

新通道,通達(dá)天下。據(jù)了解,自西部陸海新通道建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái),廣西的建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新突破,三大鐵路通道、四大樞紐已基本建成,目前已開(kāi)行北部灣港至重慶、四川、貴州等10省(區(qū)、市)的班列線路,并與中歐班列(重慶、成都、西安中轉(zhuǎn))實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接,班列開(kāi)行量從2017年的不到180列增加到2020年的4607列,增長(zhǎng)近25倍,北部灣港已開(kāi)通航線54條,海運(yùn)航線還將持續(xù)增加,跨境公路班車(chē)線路已開(kāi)通中國(guó)經(jīng)憑祥口岸至越南、泰國(guó)、老撾、柬埔寨4國(guó),中越跨境直通班列實(shí)現(xiàn)“天天班”開(kāi)行。

自貿(mào)區(qū),創(chuàng)新發(fā)展。廣西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,深入開(kāi)展差異化探索,形成了首批44項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,其中13項(xiàng)為全國(guó)首創(chuàng),“邊境地區(qū)跨境人民幣使用改革創(chuàng)新”更是入選了國(guó)家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第四批“最佳實(shí)踐案例”。同時(shí),“證照分離”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,545項(xiàng)改革事項(xiàng)落地,創(chuàng)新實(shí)施“負(fù)面清單式”放權(quán),除115項(xiàng)外,自治區(qū)級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)全部下放。

門(mén)戶港,成效顯著。在西部陸海新通道帶動(dòng)下,北部灣國(guó)際門(mén)戶港建設(shè)取得積極成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前港口綜合吞吐能力約3億噸,集裝箱處理能力690萬(wàn)標(biāo)箱,吞吐量大幅增長(zhǎng),2020年,北部灣港完成集裝箱吞吐量505萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)32.2%,首次躋身中國(guó)沿海港口前10、世界前40行列,口岸提效降費(fèi)顯著。截至2020年,北部灣港綜合收費(fèi)與國(guó)內(nèi)主要港口基本持平,口岸進(jìn)出口通關(guān)時(shí)效全國(guó)領(lǐng)先。

東盟圈,越做越大。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十三五”時(shí)期,廣西與東盟進(jìn)出口額累計(jì)達(dá)10501億元,較“十二五”增長(zhǎng)80%,東盟連續(xù)21年保持廣西第一大貿(mào)易伙伴地位??缇钞a(chǎn)業(yè)合作日益緊密,中馬“兩國(guó)雙園”、中新南寧國(guó)際物流園、中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、文萊-廣西經(jīng)濟(jì)走廊、中柬農(nóng)業(yè)促進(jìn)中心等已經(jīng)成為與東盟合作的典范。

口岸興,互利互惠。據(jù)了解,廣西開(kāi)放口岸達(dá)22個(gè),數(shù)量居全國(guó)第4位,已建成西部地區(qū)第一個(gè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。同時(shí),邊境貿(mào)易進(jìn)出口連續(xù)多年穩(wěn)居沿邊省區(qū)第一。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年1-9月,邊境貿(mào)易進(jìn)出口額1155.2億元,同比增長(zhǎng)18.1%。

“朋友圈”更廣闊

一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園。中國(guó)-東盟博覽會(huì)已連續(xù)在廣西南寧成功舉辦18屆,形成了中國(guó)與東盟開(kāi)放合作“南寧渠道”和“10+1”合作機(jī)制。同時(shí),今年也是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式簽署的一周年,在中國(guó)與RCEP成員國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作中,廣西既是積極參與者,也是切實(shí)受益者。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年至2020年,廣西與RCEP其他成員國(guó)雙向投資達(dá)112億美元;貿(mào)易額從88億美元提高到390億美元,增長(zhǎng)3.4倍,占廣西對(duì)外貿(mào)易額55.5%。RCEP區(qū)域已成為廣西第一大“走出去”投資目的地和第三大外資來(lái)源地,從服務(wù)“10+1”向RCEP拓展,廣西的國(guó)際“朋友圈”更廣闊。

多措并舉搶抓RCEP機(jī)遇。今年9月10日,由東盟秘書(shū)處和全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合主辦的RCEP經(jīng)貿(mào)合作工商高峰論壇在南寧成功舉辦,據(jù)了解,論壇期間,15個(gè)國(guó)家的34個(gè)商協(xié)會(huì)共同發(fā)布《關(guān)于共同促進(jìn)RCEP加快生效實(shí)施的南寧倡議》,同時(shí),還制定出臺(tái)《廣西加快對(duì)接RCEP經(jīng)貿(mào)新規(guī)則若干措施》,24條具體措施為廣西加快拓展貨物貿(mào)易、加快構(gòu)建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、深化RCEP投資與服務(wù)貿(mào)易雙向合作等注入新動(dòng)能。在積極構(gòu)建RCEP經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)機(jī)制的同時(shí),還不斷強(qiáng)化RCEP培訓(xùn)宣傳。據(jù)了解,今年1月、3月,廣西兩次組織全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各有關(guān)企業(yè)共約1500人參加商務(wù)部舉辦的RCEP線上專題培訓(xùn)班,并于9月11日,配合商務(wù)部、全國(guó)工商聯(lián)在南寧舉辦面向全國(guó)各省市有代表性的中小企業(yè)RCEP線下培訓(xùn)班,RCEP的戰(zhàn)略意義更深入人心。

切實(shí)有效發(fā)揮RCEP優(yōu)勢(shì)。積極推動(dòng)與RCEP國(guó)家產(chǎn)能合作,進(jìn)一步形成“日韓澳新+廣西+東盟”的電子信息、化工新材料、中藥材加工、汽車(chē)和新能源汽車(chē)、東盟特色產(chǎn)品加工等跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈。持續(xù)推動(dòng)中國(guó)-東盟博覽會(huì)升級(jí)發(fā)展,從服務(wù)“10+1”向RCEP拓展,爭(zhēng)取機(jī)制化舉辦RCEP高峰論壇、高官會(huì)議等。并以廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為牽引,在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加快建設(shè)中國(guó)-東盟大宗商品交易平臺(tái)。高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)南寧國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園,深化南寧、北海、欽州、梧州國(guó)家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地建設(shè),積極落實(shí)易腐貨物、快運(yùn)貨物“6小時(shí)通關(guān)”等貿(mào)易便利化措施,建設(shè)RCEP企業(yè)服務(wù)中心,打造中國(guó)與RCEP國(guó)家間“一站式”貿(mào)易投資服務(wù)平臺(tái),為深度參與和服務(wù)RCEP合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。