中共中央、國(guó)務(wù)院日前正式公布《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》有哪些重點(diǎn)?如何推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?國(guó)務(wù)院新聞辦公室13日舉行新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
河南省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)周霽在發(fā)布會(huì)上表示，在中部崛起戰(zhàn)略之下，河南已經(jīng)在制造、糧食生產(chǎn)、區(qū)位交通等領(lǐng)域形成“比較優(yōu)勢(shì)”，未來(lái)將通過(guò)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、將交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)等方式，推動(dòng)河南“優(yōu)勢(shì)再造”。
為什么要推進(jìn)中部崛起?
國(guó)家發(fā)改委副主任叢亮在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，中部地區(qū)承東啟西、連南接北，資源豐富，交通發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較好，文化底蘊(yùn)深厚，推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有全局性意義。
叢亮表示，在區(qū)域板塊增長(zhǎng)格局演變中，中部地區(qū)的重要戰(zhàn)略地位也逐步顯現(xiàn)。
從2006年我國(guó)實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略以來(lái)，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，在區(qū)域發(fā)展板塊中的地位不斷提升。
特別是“十三五”時(shí)期，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)達(dá)到8.6%，增速居?xùn)|部、中部、西部、東北四大板塊之首。從2017年第三季度到2019年底這個(gè)時(shí)間段，連續(xù)10個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑四大板塊。
2020年，中部地區(qū)以占全國(guó)10.7%的國(guó)土面積承載了全國(guó)25.8%的人口、貢獻(xiàn)了全國(guó)22%的地區(qū)生產(chǎn)總值。
今年上半年，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到11.8萬(wàn)億元，按可比價(jià)格計(jì)算，中部地區(qū)同比增長(zhǎng)14.7%，超過(guò)全國(guó)平均增速2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)2個(gè)季度領(lǐng)跑四大板塊，為支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
河南如何鞏固、塑造優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大的作為?
周霽：河南省委工作會(huì)議明確提出要推動(dòng)“十大戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”。“十大戰(zhàn)略”中有一個(gè)就是“優(yōu)勢(shì)再造”
周霽在回答現(xiàn)場(chǎng)記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，在中部崛起戰(zhàn)略之下，河南將依托制造、糧食生產(chǎn)、區(qū)位交通等領(lǐng)域已形成的“比較優(yōu)勢(shì)”，推動(dòng)“優(yōu)勢(shì)再造”。
在工作中，河南將在以下幾個(gè)方面著力：
一是要挺起河南制造硬脊梁。把制造業(yè)作為河南的主攻方向，在提升技術(shù)水準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)鏈水平上再造優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速培育，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程，聚焦智能終端、新材料、新能源等，形成一批千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群。
二是激活創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力源。河南正在著手重建、重構(gòu)、重振河南科學(xué)院，加快嵩山實(shí)驗(yàn)室、種業(yè)實(shí)驗(yàn)室等一批實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，實(shí)施“雙一流”高校能力提升工程，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地。
三是構(gòu)建交通樞紐新優(yōu)勢(shì)。打通大通道，疏通微循環(huán)，解決一些體制機(jī)制堵點(diǎn)問(wèn)題，依托中歐班列，還有鄭州至盧森堡航線、跨境電子商務(wù)、海鐵聯(lián)運(yùn)通道，加快建設(shè)“海、陸、空、網(wǎng)”四條絲綢之路，形成新優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，把人才、技術(shù)、資金和實(shí)體產(chǎn)業(yè)留在河南，實(shí)現(xiàn)“流量”變“留量”。
四是強(qiáng)化市域縣域雙支撐。我們將推動(dòng)中心城市起高峰、縣域經(jīng)濟(jì)筑高原，同向發(fā)力、良性互動(dòng)。對(duì)鄭州國(guó)家中心城市拉高標(biāo)桿，放大視野，提升國(guó)際化，爭(zhēng)當(dāng)國(guó)家隊(duì)。將洛陽(yáng)中原城市群副中心城市打造成為重要增長(zhǎng)極，同時(shí)再培育幾個(gè)區(qū)域性中心城市。另一方面，把河南的“底板”抬升，“底盤”做大，就是縣域經(jīng)濟(jì)，我們正在實(shí)施放權(quán)賦能，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施新一輪改革，也就是擴(kuò)區(qū)、整合、調(diào)規(guī)、改制，以市場(chǎng)化方向推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體平臺(tái)。
五是筑牢糧食安全壓艙石。鞏固糧食生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)，讓“國(guó)人糧倉(cāng)”向“國(guó)人廚房”向“世人餐桌”提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，扛起河南應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。
河南將如何在防災(zāi)減災(zāi)中提升糧食生產(chǎn)能力?
周霽：及時(shí)搶種、補(bǔ)種、改種，把這次災(zāi)害的損失爭(zhēng)取降到最低，確保今年糧食產(chǎn)量繼續(xù)突破1300億斤，扛起糧食安全的政治責(zé)任、民生責(zé)任
近期，河南遭受了極端特大暴雨洪澇災(zāi)害，災(zāi)情牽動(dòng)國(guó)人的心。周霽在發(fā)布會(huì)上代表河南省委省政府和一億河南人民，對(duì)國(guó)家各部委、兄弟省份奔赴河南實(shí)施救援，以及社會(huì)各界捐款捐物表示感謝。
這一輪的極端強(qiáng)降雨洪澇災(zāi)害對(duì)秋糧影響比較大，河南受損農(nóng)作物面積約87萬(wàn)公頃。周霽表示，目前受災(zāi)農(nóng)田正及時(shí)搶種、補(bǔ)種、改種，確保今年糧食產(chǎn)量繼續(xù)突破1300億斤。
在水利方面，把病險(xiǎn)水庫(kù)的加固問(wèn)題，區(qū)域性流域性干支流的加固問(wèn)題、疏浚問(wèn)題，還有蓄滯洪區(qū)系統(tǒng)治理的問(wèn)題，一并開(kāi)展，提高河南抗旱排澇綜合能力，提升應(yīng)急抗災(zāi)能力。在守牢耕地底線方面，河南堅(jiān)決守牢1.22億畝耕地和1.02億畝基本農(nóng)田。同時(shí)河南正在實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造和高效節(jié)水灌溉農(nóng)田改造。
對(duì)于糧食生產(chǎn)的“芯片”——種子，河南正在依托多個(gè)“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)，保護(hù)好種子資源，實(shí)施技術(shù)突破，從源頭上把河南建成種業(yè)大省，從種業(yè)源頭上保障糧食安全。(河南商報(bào)記者陳薇)
