生活必需品供應(yīng)保障一直是商務(wù)部的一項重點工作。最近，面對洪澇災(zāi)害頻發(fā)和新冠肺炎疫情多點散發(fā)，商務(wù)部建立的應(yīng)急保供機制經(jīng)歷了怎樣的考驗?應(yīng)急保供機制有哪些新進展?
加強聯(lián)保聯(lián)供
“我們著力做好應(yīng)急保供，面對突如其來的災(zāi)情，比如近期洪澇災(zāi)害以及多點散發(fā)的疫情，面對這樣一些情況，我們加強聯(lián)保聯(lián)供。”商務(wù)部部長王文濤在8月23日舉行的國新辦發(fā)布會上提到的“聯(lián)保聯(lián)供”，正是商務(wù)部去年武漢發(fā)生疫情之后的一個新探索，這一機制一直在發(fā)揮重要作用。
8月13日，一場電視電話會議在商務(wù)部大樓內(nèi)召開，王文濤在此次會議上對防汛防疫生活必需品保供工作進行再動員和部署，要求各地商務(wù)主管部門加強監(jiān)測預(yù)警，加強督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動。
時間再向前推移，彼時的河南正經(jīng)歷著一場強降雨。為了保障災(zāi)區(qū)百姓生活必需品供應(yīng)，商務(wù)部迅速搭建“多方幫一方”的五省聯(lián)保聯(lián)供機制，組織河北、山東、湖北、山西四個支援省份隨時做好對河南的跨省調(diào)度準備，同時在全國商務(wù)系統(tǒng)發(fā)起對口支援，調(diào)度大型骨干保供企業(yè)做好應(yīng)急支援。汛情發(fā)生后僅兩三天，商務(wù)部就針對河南市場生產(chǎn)和調(diào)運食用油1.99萬噸、乳制品1.97萬噸、大米3740噸、面粉1.89萬噸、面條1622噸、礦泉水5.5萬箱。
實際上，早在去年疫情發(fā)生后，商務(wù)部就按照國家要求，聯(lián)合相關(guān)部委、地方形成了九省區(qū)市聯(lián)保聯(lián)供機制，確保了湖北和武漢的生活必需品供應(yīng)。
北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟研究所所長、教授洪濤在接受國際商報記者采訪時表示，當(dāng)前正面臨洪澇災(zāi)害頻發(fā)和疫情多點散發(fā)，從局部和短期來看，應(yīng)急保供不可或缺。從長期和全局來看，節(jié)假日保供也是常態(tài)化需求。多省聯(lián)保聯(lián)供機制可以發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，高效實現(xiàn)調(diào)劑余缺，較好地保障生活必需品供應(yīng)，對保障百姓日常生活、推動救災(zāi)發(fā)揮重要作用。
用好數(shù)字技術(shù)
“下一步，還要做好預(yù)警預(yù)測，要基于大數(shù)據(jù)。”談及如何進一步完善聯(lián)保聯(lián)供機制，王文濤強調(diào)了數(shù)據(jù)的重要性。他表示，如果某些地方短期內(nèi)出現(xiàn)物品短缺，供應(yīng)受到影響，出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，就要作出提示和警示，立即啟動聯(lián)保聯(lián)供措施。
生活必需品供應(yīng)種類和數(shù)量、商品儲備情況、商品價格、商超等保供企業(yè)運行情況……在保供的工作中，到處都有數(shù)據(jù)的身影，數(shù)據(jù)對實現(xiàn)應(yīng)急保供的精準和高效起著至關(guān)重要的作用。
洪濤表示，當(dāng)前，商品供應(yīng)呈供給大于需求和供給小于需求并存等特征，一方面有數(shù)量基礎(chǔ)，另一方面是特色商品、特色服務(wù)、體驗商品供不應(yīng)求。受突發(fā)因素影響，物流易受沖擊，局部地區(qū)生活必需品供應(yīng)易斷檔，甚至造成搶購等現(xiàn)象，而有的地區(qū)則供應(yīng)充足，數(shù)據(jù)在調(diào)劑余缺方面發(fā)揮著“千里眼”的作用。
“預(yù)警是流通保障體系的一個重要內(nèi)容，在緊急情況下，商品和儲備產(chǎn)品及時到達市場終端，到達百姓手中非常重要。”洪濤進一步表示，隨著數(shù)字技術(shù)深入普及，大數(shù)據(jù)可以讓生活必需品供應(yīng)更好地滿足精準、及時、品質(zhì)三個要素。
實際上，數(shù)據(jù)一直在商務(wù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，商務(wù)部持續(xù)發(fā)力構(gòu)建集數(shù)據(jù)采集、存儲加工、預(yù)測預(yù)警、信息發(fā)布、應(yīng)急調(diào)控等功能于一體的市場監(jiān)測保供體系。目前，在市場監(jiān)測和應(yīng)急保供方面，商務(wù)部已建立全國市場運行與流通發(fā)展服務(wù)平臺、商品價格網(wǎng)、商務(wù)預(yù)報等較為完善的市場監(jiān)測及應(yīng)急體系，同時建立了國家重要產(chǎn)品追溯體系，在做好應(yīng)急保供的同時為提升保供質(zhì)量奠定了堅實基礎(chǔ)。
