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7月3日上午，第十一屆世界和平論壇舉辦“重構(gòu)穩(wěn)定的中美關(guān)系框架”分論壇。美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)杰出研究員包道格（Douglas PAAL）、北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)王輯思、美國(guó)歐亞集團(tuán)董事長(zhǎng)克里夫?庫普坎（Cliff KUPCHAN）、復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院院長(zhǎng)吳心伯就中美關(guān)系現(xiàn)狀及走向分享觀點(diǎn)。清華大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略與安全研究中心主任達(dá)巍主持本場(chǎng)分論壇。
“我對(duì)穩(wěn)定的中美關(guān)系包郵比較低的期望，”首位發(fā)言嘉賓包道格說，“大家應(yīng)該都不驚奇，過去兩年中美關(guān)系變得更加不穩(wěn)定和不可預(yù)測(cè)，而且最近改變雙邊關(guān)系方向的努力基本上是不成功的?！卑栏癖硎荆绹?guó)正在準(zhǔn)備四年一度的選舉，現(xiàn)任政府和其潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都展現(xiàn)出了對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬態(tài)度；此外，臺(tái)灣也將會(huì)成為一個(gè)不穩(wěn)定的根源。為了穩(wěn)定中美關(guān)系或是至少降低其中的危險(xiǎn)性，可先達(dá)成適度低水平的協(xié)議——雙方只需同意保持現(xiàn)有接觸渠道開放即可。展望未來，伴隨潛在不穩(wěn)定因素，特別是美國(guó)即將迎來的大選季，中美需要制定相關(guān)措施防止事件演變成危機(jī)。因此，有管理敏感問題的近期議程可以幫助限制損失，也是可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。如果中美能夠?qū)崿F(xiàn)最低限度的合作或者是至少不干涉，那么相信可以開始邁上一條穩(wěn)定的艱難道路。
王輯思表示，中美之間的根本問題沒有得到解決，比如兩國(guó)對(duì)對(duì)方的定位。美國(guó)將中國(guó)定位為最大的中長(zhǎng)期安全威脅和對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位的最大挑戰(zhàn)，將中美關(guān)系定位為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)?！爸袊?guó)實(shí)際上是把美國(guó)看成最大的外部威脅，而且這個(gè)威脅不僅是國(guó)家安全方面，也是政治方面的?！敝忻涝谂_(tái)灣問題上的分歧會(huì)在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)繼續(xù)存在，且有可能會(huì)激化。王緝思表示，中美兩國(guó)的共識(shí)在于不希望中美發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)或是尖銳對(duì)抗，這是兩國(guó)關(guān)系中的積極一面。如果兩國(guó)在接下來的G20峰會(huì)期間可以取得一定的成果，也許明年的中美關(guān)系可以避免驚濤駭浪，保持穩(wěn)定。中美之間大的問題雖然沒有解決，但是小的進(jìn)展仍然是可能的，氣氛的改善對(duì)于雙邊都是有好處的，期待未來有更多改善。
庫普坎表示，中美兩國(guó)要管理好雙方之間的關(guān)系，要制定諸如和平共處這樣的原則，同時(shí)需要開放軍方對(duì)話渠道。“臺(tái)獨(dú)”于中國(guó)大陸而言是很大的關(guān)切、也是很大的紅線，在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的過程中，美國(guó)必須特別謹(jǐn)慎，不要支持任何候選人。中美兩國(guó)可以就人工智能、中東問題、債務(wù)等話題開展對(duì)話交流，在這方面取得一些進(jìn)展，從而建立互相信任的渠道。
吳心伯表示，重構(gòu)一個(gè)穩(wěn)定的中美關(guān)系框架是雙方都想要的。中美關(guān)系處在非常危險(xiǎn)的階段，令人擔(dān)心。美國(guó)非常清楚地將中國(guó)定位為主要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，中國(guó)也把美國(guó)當(dāng)成主要的外部政治經(jīng)濟(jì)和安全威脅。但與此同時(shí)，雙方并不希望完全切斷經(jīng)濟(jì)方面的交往，不希望出現(xiàn)完全的經(jīng)濟(jì)脫鉤，更不希望真正進(jìn)入到一個(gè)外交沖突和軍事對(duì)抗的狀態(tài)。吳心伯提出，中美雙方應(yīng)該明確和平共處的關(guān)系，中國(guó)一直倡導(dǎo)和平共處，美國(guó)在布林肯訪華之后也開始在討論與中國(guó)的和平共處；中美也應(yīng)該制定一個(gè)更加平衡的競(jìng)爭(zhēng)和合作議程，包括雙邊的、區(qū)域的和國(guó)際性問題上的合作；此外，中美還應(yīng)該達(dá)成雙邊對(duì)于國(guó)際秩序態(tài)度的諒解。
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