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環(huán)球熱資訊!實(shí)行不同工資管理辦法!涉及鄭州17家市管國(guó)企

2023-01-18 15:18:53 來(lái)源:瀟湘晨報(bào)

1月17日,鄭州市人民政府辦公廳印發(fā)《鄭州市市管企業(yè)功能界定與分類》《鄭州市市管企業(yè)工資總額管理實(shí)施辦法(試行)》《鄭州市市管企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法(試行)》《鄭州市市管企業(yè)主業(yè)管理辦法(試行)》。

《鄭州市市管企業(yè)功能界定與分類》將鄭州市市管企業(yè)界定為商業(yè)類國(guó)有企業(yè)、公益類國(guó)有企業(yè)和金融類國(guó)有企業(yè)。


(資料圖片)

商業(yè)一類國(guó)有企業(yè)指主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域,滿足一般性市場(chǎng)需求,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化為主要目標(biāo),兼顧社會(huì)效益,注重經(jīng)營(yíng)績(jī)效和可持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)。

商業(yè)二類國(guó)有企業(yè)指主業(yè)處于關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù),滿足特定功能需求,以保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為主要目標(biāo),重點(diǎn)發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一的企業(yè)。

公益類國(guó)有企業(yè)指以保障民生、服務(wù)社會(huì)、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化為主要目標(biāo),兼顧經(jīng)濟(jì)效益,必要的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格可以由政府調(diào)控的企業(yè)。

金融類國(guó)有企業(yè)是指以國(guó)有資本依法設(shè)立的獲得金融業(yè)務(wù)許可證的各類金融企業(yè)、金融控股公司、金融投資運(yùn)營(yíng)公司以及地方金融類資產(chǎn)交易場(chǎng)所等實(shí)質(zhì)性開(kāi)展金融業(yè)務(wù)的其他國(guó)有企業(yè)或機(jī)構(gòu)。

具體分類如下

一、商業(yè)類國(guó)有企業(yè)

(一)商業(yè)一類國(guó)有企業(yè)

1.鄭州數(shù)智科技集團(tuán)有限公司

2.鄭州煤炭工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司

3.鄭州文化旅游和體育集團(tuán)有限公司

4.中原環(huán)保股份有限公司(重點(diǎn)管理企業(yè))

(二)商業(yè)二類國(guó)有企業(yè)

5.鄭州城市發(fā)展集團(tuán)有限公司

6.鄭州公用事業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司

7.鄭州國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司

8.鄭州投資集團(tuán)有限公司

9.鄭州人才發(fā)展集團(tuán)有限公司(重點(diǎn)管理企業(yè))

10.鄭州水務(wù)集團(tuán)有限公司(重點(diǎn)管理企業(yè))

二、公益類國(guó)有企業(yè)

11.鄭州地鐵集團(tuán)有限公司

12.鄭州糧食集團(tuán)有限公司

13.鄭州市公共交通集團(tuán)有限公司(重點(diǎn)管理企業(yè))

14.鄭州熱力集團(tuán)有限公司(重點(diǎn)管理企業(yè))

15.鄭州市污水凈化有限公司(重點(diǎn)管理企業(yè))

16.鄭州自來(lái)水投資控股有限公司(重點(diǎn)管理企業(yè))

三、金融類國(guó)有企業(yè)

17.鄭州銀行股份有限公司(重點(diǎn)管理企業(yè))

根據(jù)《鄭州市市管企業(yè)工資總額管理實(shí)施辦法(試行)》:

商業(yè)一類企業(yè)原則上實(shí)行工資總額預(yù)算備案制管理。職工工資總額主要與企業(yè)利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、經(jīng)濟(jì)增加值、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)收益率等反映經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)有資本保值增值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的指標(biāo)掛鉤。職工工資水平根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,結(jié)合市場(chǎng)或者行業(yè)對(duì)標(biāo)科學(xué)合理確定。

商業(yè)二類企業(yè)原則上實(shí)行工資總額預(yù)算核準(zhǔn)制管理。職工工資總額在主要與反映經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)有資本保值增值指標(biāo)掛鉤的同時(shí),可以根據(jù)實(shí)際增加營(yíng)業(yè)收入、任務(wù)完成率等體現(xiàn)服務(wù)國(guó)家、省、市戰(zhàn)略,關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及完成特殊任務(wù)等情況的指標(biāo)。職工工資水平根據(jù)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用、貢獻(xiàn)和經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合所處行業(yè)職工平均工資水平等因素合理確定。

公益類企業(yè)實(shí)行工資總額預(yù)算核準(zhǔn)制管理。職工工資總額主要與反映成本控制、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、營(yíng)運(yùn)效率和保障能力等情況的指標(biāo)掛鉤,兼顧體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)有資本保值增值情況的指標(biāo)。職工工資水平根據(jù)公益性業(yè)務(wù)的質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況,結(jié)合收入分配現(xiàn)狀、所處行業(yè)平均工資等因素合理確定。

《鄭州市市管企業(yè)主業(yè)管理辦法(試行)》提出:

原則上市管企業(yè)主業(yè)不超過(guò)3個(gè),培育業(yè)務(wù)不超過(guò)2個(gè)。培育業(yè)務(wù)設(shè)立5年培育期,培育期內(nèi)視同主業(yè)管理。主業(yè)和培育業(yè)務(wù)在資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額等主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)中,至少有一項(xiàng)指標(biāo)占企業(yè)總量的比重不低于80%。

主業(yè)申報(bào)應(yīng)符合下列要求:

(一)符合新時(shí)代國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略定位、歷史使命及國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,契合國(guó)家和省市重大戰(zhàn)略、行業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(二)長(zhǎng)期作為企業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),在國(guó)內(nèi)外同行業(yè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,具備品牌、技術(shù)、人才、資金、管理等資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件,能夠支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)可持續(xù)盈利能力較強(qiáng),原則上主業(yè)申報(bào)之前5個(gè)年度,至少有3個(gè)年度貢獻(xiàn)主要利潤(rùn)。承擔(dān)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)任務(wù)的相關(guān)業(yè)務(wù),盈利能力不作要求。

(四)如符合上述要求的主業(yè)數(shù)量超過(guò)3個(gè),未定為主業(yè)的一般應(yīng)納入培育業(yè)務(wù)。

《鄭州市市管企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法(試行)》提出:

市管企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃編制年度投資計(jì)劃,并與企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算相銜接,年度投資規(guī)模應(yīng)與合理的資產(chǎn)負(fù)債水平相適應(yīng)。企業(yè)的投資活動(dòng)應(yīng)當(dāng)納入年度投資計(jì)劃,未納入年度投資計(jì)劃的投資項(xiàng)目原則上不得投資,確需追加投資項(xiàng)目的應(yīng)調(diào)整年度投資計(jì)劃。

市管企業(yè)商業(yè)性重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)積極引入各類社會(huì)投資機(jī)構(gòu)參與。市管企業(yè)股權(quán)類重大投資項(xiàng)目在投資決策前應(yīng)當(dāng)由獨(dú)立第三方有資質(zhì)咨詢機(jī)構(gòu)出具投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。納入履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的市管企業(yè)不得因投資推高企業(yè)的負(fù)債率水平。

來(lái)源:鄭州市人民政府網(wǎng)站

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標(biāo)簽: 國(guó)有企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益 投資項(xiàng)目 工資總額 有限公司

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