黨建引領(lǐng)，全網(wǎng)有力 彰顯組織政治新優(yōu)勢，再造社區(qū)發(fā)展新動(dòng)能
華貿(mào)中心社區(qū)成立于2007年9月，轄區(qū)面積0.5平方公里，常住人口1733戶、3000余人。社區(qū)黨委注重發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和龍頭作用，在朝陽區(qū)、八里莊街道“一軸四網(wǎng)”區(qū)域化黨建體系框架內(nèi)，織密社區(qū)、網(wǎng)格層面黨建網(wǎng)，發(fā)揮黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)作用，全面參與，社會(huì)協(xié)同，在“雙向服務(wù)”中提升基層黨建凝聚力、向心力。
華貿(mào)商圈寸土寸金的地理位置和吸引力，眾多企業(yè)和高管聚集于此帶來的快遞外賣總量巨大，而他們對(duì)工作、消費(fèi)、生活環(huán)境的私密性、安全性、秩序性均有較高要求，這些矛盾的存在，使快遞小哥們面臨的停車難、分揀難、進(jìn)門難、秩序亂等“三難一亂”問題尤為明顯。
【資料圖】
為解決“三難一亂”問題，社區(qū)黨委精準(zhǔn)把握華貿(mào)商圈定位特色，注重發(fā)揮黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、華貿(mào)商圈黨建工作聯(lián)盟等協(xié)商共治平臺(tái)的作用，充分整合轄區(qū)資源，針對(duì)矛盾問題和多方需求，形成了針對(duì)高端商圈快遞外賣規(guī)范治理的三種方式，即：零散快遞集中停車分揀、批量快遞直通樓宇驛站及高端公寓設(shè)置服務(wù)中心。
這一做法有效破解了“三難一亂”問題，通過一段時(shí)間的運(yùn)行，黨建引領(lǐng)新就業(yè)群體融入商圈治理工作中取得了明確成效：
服務(wù)站點(diǎn)近了。三種方式就近滿足了不同服務(wù)對(duì)象的多樣化需求，區(qū)域配送環(huán)節(jié)最后100米問題得以優(yōu)化，生鮮及大件配送時(shí)效問題得以解決，工作環(huán)境和生活品質(zhì)持續(xù)向好，服務(wù)站點(diǎn)近了，大家的感情也近了。
街面環(huán)境干凈了。小哥車輛實(shí)現(xiàn)分區(qū)停放，并由專人統(tǒng)一管理引導(dǎo)停車，不再占道停放和就地分揀，同時(shí)配合華貿(mào)商圈城市更新，融入智慧交通元素，周邊道路擁堵、交通無序的問題極大緩解。
樓里秩序井然了。樓宇和公寓內(nèi)實(shí)現(xiàn)了固定人員、固定時(shí)間和固定路線配送，減少外來人員在樓內(nèi)穿行，樓宇環(huán)境和用戶體驗(yàn)實(shí)現(xiàn)雙提升。
此外，作為國際化的商圈，社區(qū)黨委與外交部歐洲司黨委結(jié)對(duì)共建，資源共享、活動(dòng)聯(lián)動(dòng)，不斷提升社區(qū)國際化水平。社區(qū)“融合共享型社區(qū)黨建模式”，被評(píng)為朝陽區(qū)十大優(yōu)秀黨建品牌。
服務(wù)為先，多元參與 深耕協(xié)同發(fā)展新理念，開創(chuàng)社會(huì)治理新局面
社區(qū)通過空間變革，建設(shè)開放式服務(wù)空間，實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)空間最大化，辦公空間最小化”，社區(qū)工作去行政化，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
依托社區(qū)“五空間”，豐富人人參與的平臺(tái)，暢通人人盡責(zé)的渠道，創(chuàng)造人人享有的機(jī)會(huì)——
依托紅色空間，開展黨員學(xué)習(xí)、支部交流、黨建活動(dòng)等；
依托公益空間，建立“白領(lǐng)俱樂部”、“企業(yè)社會(huì)責(zé)任聯(lián)盟”、“健身俱樂部”、“白領(lǐng)志愿服務(wù)隊(duì)”等樓宇自組織，提升商務(wù)樓宇白領(lǐng)人士歸屬感、責(zé)任感；
依托儲(chǔ)能空間，為新就業(yè)群體提供多方位服務(wù)，促進(jìn)快遞小哥以“六員”身份參與社區(qū)治理；
依托議事空間，搭建群眾自治、共商共治議事平臺(tái)，匯集群眾需求，解決群眾訴求。
此外，社區(qū)推行集計(jì)生、低保、老齡、醫(yī)療保險(xiǎn)、流動(dòng)人口、司法調(diào)解等多項(xiàng)服務(wù)為一體的“一站式”服務(wù)，培養(yǎng)社區(qū)“全崗”社工。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新多項(xiàng)工作方法——
“四自”模式工作法
探索創(chuàng)新自治小區(qū)管理模式，華貿(mào)中心社區(qū)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，將社區(qū)劃分成四個(gè)自治分會(huì)，推行了“四自”模式工作法。
根據(jù)四個(gè)小區(qū)的地理環(huán)境、人員構(gòu)成、物業(yè)管理等特點(diǎn)，華貿(mào)中心社區(qū)推行“四自”管理模式：
“自護(hù)”——在電廠小區(qū)推行小區(qū)安全、環(huán)境等基礎(chǔ)性工作自治；
“自助”——在柴家灣小區(qū)推行鄰里和諧、幫困結(jié)對(duì)等樓門文化工作自治；
“自管”——在住四小區(qū)推行停車管理、治安環(huán)保等日常工作自治；
“自覺”——在華貿(mào)公寓小區(qū)推行摸清底數(shù)、借助名人、重點(diǎn)單位、樓宇廣告力量，擴(kuò)大社區(qū)影響力等文體參與性工作自治，從而達(dá)到自護(hù)、自助、自管、自覺的目的。
“創(chuàng)新工作理念和方法，引領(lǐng)社區(qū)體制改革”被中國社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)評(píng)為城鄉(xiāng)社區(qū)治理經(jīng)典案例。
“走動(dòng)式”工作法
為了拉近社區(qū)與居民間的距離，進(jìn)一步了解和掌握社情民意，華貿(mào)中心社區(qū)結(jié)合自身特色，推出了“走動(dòng)式”工作法。即：社區(qū)工作者不再采取“坐班式”工作模式，每天安排兩名社工在轄區(qū)中進(jìn)行巡視走訪，了解社區(qū)動(dòng)態(tài)和居民需求。對(duì)居民或轄區(qū)單位提出的問題、意見和建議，能夠當(dāng)場處理的當(dāng)即協(xié)調(diào)解決，需要多方協(xié)商的，與社區(qū)和相關(guān)部門進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
社區(qū)升級(jí)改造后，進(jìn)一步推進(jìn)了“走動(dòng)式”工作法的運(yùn)作和實(shí)施，社區(qū)工作者將盡可能安排更多的時(shí)間進(jìn)行走訪入戶工作，從而加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理和推進(jìn)居民自治工作的開展。
“四合”模式工作法
面對(duì)工作中的具體情況，華貿(mào)中心社區(qū)黨委積極拓展管理模式，以“整合、集合、結(jié)合、融合”為重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提出了“四合模式”工作機(jī)制。
資源整合：合理有效整合、利用社區(qū)現(xiàn)有資源和條件，積極打造活動(dòng)陣地，不斷完善社區(qū)公共服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)服務(wù)居民和服務(wù)企業(yè)的雙向互動(dòng)。
力量集合：集合社區(qū)老、中、青三代社工力量，發(fā)揮社工工作優(yōu)勢和特長。成立社區(qū)黨建協(xié)調(diào)會(huì)、社會(huì)單位聯(lián)席會(huì)，組建智囊團(tuán)。規(guī)范居民議事廳建設(shè)，推進(jìn)黨政群共商共治工作開展，發(fā)揮居民骨干、志愿者、社區(qū)社會(huì)組織作用，集結(jié)各方力量，提升社區(qū)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
工作結(jié)合：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立中心站——分站——接待站工作體系，將居民自治工作列為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)居民骨干力量，結(jié)合不同片區(qū)居民的實(shí)際需求和情況開展社區(qū)活動(dòng)和工作，引入社區(qū)組織力量，將服務(wù)居民和服務(wù)樓宇員工有效結(jié)合。
活動(dòng)融合：從社區(qū)實(shí)際出發(fā)，從解決需求共振點(diǎn)著手，通過多元手段不斷拓展社區(qū)及黨組織服務(wù)范圍和平臺(tái)，把社區(qū)及支部活動(dòng)覆蓋到居民區(qū)及商務(wù)樓宇中，不斷豐富服務(wù)形式和內(nèi)容，充分滿足居民、企業(yè)和員工的需求。
“搜索式”工作法
根據(jù)社區(qū)不同區(qū)域的不同特點(diǎn)，打造適合轄區(qū)發(fā)展的新環(huán)境氛圍。對(duì)轄區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇實(shí)現(xiàn)全覆蓋，按照每兩年一次大走訪，每一年一次小走訪的方式，社區(qū)黨委與樓宇管理員之間直接聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，對(duì)商務(wù)樓宇進(jìn)行深入了解全面統(tǒng)計(jì)，掌握樓宇企業(yè)及黨員第一手信息，便于社區(qū)開展工作，組織活動(dòng)，同時(shí)消除各種安全隱患。
共商共治，民主協(xié)商? 聚焦為民服務(wù)新需求，促進(jìn)共享發(fā)展新成果
鞏固和深化居民議事廳、黨政群共商共治、我為群眾辦實(shí)事的成果，豐富人人參與的平臺(tái)，暢通人人盡責(zé)的渠道，創(chuàng)造人人享有的機(jī)會(huì)。
建立實(shí)體議事廳和包樓微信群等網(wǎng)上議事云平臺(tái)，吸納新階層人士和新就業(yè)群體積極參與民主議事，線上線下齊發(fā)力，暢通渠道，匯集民意，建言獻(xiàn)策。
持續(xù)推進(jìn)社區(qū)“移動(dòng)居委會(huì)”服務(wù)模式常態(tài)化、精細(xì)化開展，逐步形成惠民利民與優(yōu)化治理相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
以樓門公約方式加強(qiáng)電動(dòng)車進(jìn)樓管理，建設(shè)智慧充電設(shè)施，形成電動(dòng)自行車常態(tài)化管控機(jī)制，創(chuàng)建安全充電環(huán)境。
落實(shí)接訴即辦條例，對(duì)標(biāo)“七有五性”，將“12345”市民熱線作為基層民主的重要連接紐帶，作為傾聽民意的重要渠道，盡心竭力解決群眾訴求，提升解決率和滿意率。如社區(qū)黨委經(jīng)與產(chǎn)權(quán)單位、市政公司協(xié)商、協(xié)調(diào)，促成改造電廠北門路污水管道，解決周邊電廠北電廠、電建、公安宿舍等老舊小區(qū)下水管道堵塞的難題。
社區(qū)成立以來，黨委、居委會(huì)、工作站一班人以創(chuàng)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，積極吸納開發(fā)公司、物業(yè)公司黨組織負(fù)責(zé)人為黨委成員，并整合各方力量，成立了黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)。“發(fā)揮共建聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，創(chuàng)建優(yōu)美和諧社區(qū)”是社區(qū)的工作亮點(diǎn)和工作目標(biāo)，與轄區(qū)單位、物業(yè)公司建立聯(lián)席會(huì)議制度，以同心、同向、同行為理念，共駐、共建、共享為地區(qū)各項(xiàng)工作的開展打下基礎(chǔ)。
