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探索“如果式”服務(wù)

2023-01-16 16:23:16 來源:瀟湘晨報

家有60歲以上的老人,辦理老齡證需要幾步?

按照正常情況,需要老人先到社區(qū)領(lǐng)一張申請表,記下需要的資料,回家準(zhǔn)備,再拿到社區(qū),然后一路上報街道、區(qū)級相關(guān)部門,最后到省級部門。等兩個月后,證件辦下來,老人再來取走。

如果都這樣辦理,有限的社區(qū)辦公場所是怎樣的“擁堵”景象?而擁堵的何止是物理空間,更是一個個居民的心。


(資料圖片僅供參考)

而社區(qū)的事務(wù)包羅萬象,有不少無先例可參照。銅川市多個社區(qū)探索出的“如果式”服務(wù)、“眾籌式”過節(jié)、“自辦式”物業(yè),有效破解社區(qū)服務(wù)供給總是滿足不了群眾需求、服務(wù)窗口總是“擁擠”的狀況。

網(wǎng)格員李想入戶查看居民家中燃氣管道更換進展

“如果式”服務(wù)

2012年,王益區(qū)紅旗街街道紅旗社區(qū)開始辦理高齡補貼。那時,社區(qū)光80歲以上的老人就有2000多個。每天早上,他們都會搶時間排起長隊,為了如期完成工作,社區(qū)每天都要加班兩個小時以上。

老年人時間多,但也扛不住這樣磨;社區(qū)焦頭爛額,但效率還是低下,紅旗社區(qū)開始探索智慧社區(qū)建設(shè)。

智慧系統(tǒng)的基礎(chǔ)在于大量的數(shù)據(jù)收集,三個月上門采集,三個月輪崗錄入,人歇機不歇,被稱為“一站到底”的系統(tǒng)不久后上線。

“一站到底”的核心理念是讓信息多跑路,群眾少跑腿。原先,有很多居民打電話到社區(qū)咨詢開證明需要的材料,可電話掛掉就忘了,社區(qū)將每個證明需要的材料逐一整理,放在網(wǎng)上供居民隨時查閱。如今,已經(jīng)有12個部門的60多個事項可在網(wǎng)上辦理。

這個智慧系統(tǒng)考慮到多個“如果”。

如果有老人不會使用網(wǎng)絡(luò)申請的,他只需要拿著身份證放到社區(qū)的系統(tǒng)上,點擊相關(guān)表格打印即可,表格上需要填寫的信息系統(tǒng)自動生成,買菜的功夫就可以辦理。

如果居民因為身體原因不方便出門,網(wǎng)格員可以全程代辦。

如果人在外地回不來,網(wǎng)上點擊申請后,郵寄到家即可。

如果居民在一段時間內(nèi)忘記要辦理的證明,或是對政策不熟悉,不清楚要辦理什么,系統(tǒng)會自動篩選,并通知到個人。

除了證明辦理,系統(tǒng)還有一個智慧點。

在“一站到底”系統(tǒng)里,紅旗社區(qū)的居民被分為戶在人不在、人在戶不在、人在戶在等幾種類型,對于特殊人群,比如老年人、殘障人士、退役軍人等,都可以通過篩選迅速得到信息。這種做法方便日常管理,在疫情期間對于人員篩選更是起到不小作用。

王益區(qū)七一路街道云夢堤社區(qū)有一支“580”服務(wù)隊,包含了家政、家電維修、醫(yī)療救助、矛盾調(diào)節(jié)等方面。服務(wù)隊由轄區(qū)的專業(yè)家電維修、醫(yī)護人員兼職,也有懂行的志愿者加入。

為了方便居民根據(jù)自己的時間選擇服務(wù),云夢堤社區(qū)將每個志愿者的信息掛在網(wǎng)上,有了問題,只需要在網(wǎng)上一點,就會有人上門服務(wù)。

2022年5月,家住商業(yè)局小區(qū)的居民閆敏敏,隱約感覺家里有天然氣泄漏的情況,一時間不知道該怎么辦。在網(wǎng)格員的建議下,她上網(wǎng)下了單,志愿者立即上門解決了問題。

目前,云夢堤社區(qū)五支服務(wù)隊共吸納470多人參與社區(qū)治理,基本上可以滿足轄區(qū)居民日常生活需求。

“眾籌式”過節(jié)

智慧社區(qū)提升了服務(wù)效率,但紅旗社區(qū)并不只是因為“智慧”,才達到“鄰里中心”的效果。歸結(jié)原因,是把每一件小事做好。

這個服務(wù)理念,王夢辰完全認(rèn)同。她是李秋蓮一手帶出來的,曾在紅旗社區(qū)任黨支部書記,后來擔(dān)任銅川新區(qū)咸豐路街道錦園社區(qū)的黨委書記。

在農(nóng)村,村民因為共同的生產(chǎn)生活習(xí)慣聚集,形成歸屬感。20世紀(jì)八九十年代,城市里興起許多單位型小區(qū),他們因為有共同的單位而產(chǎn)生歸屬感。而在商業(yè)化住宅占主流的今天,尤其像錦園社區(qū)這樣的搬遷安置區(qū),該怎樣培養(yǎng)社區(qū)歸屬感?

“很重要的一點是,要讓居民感受到他在社區(qū)中存在的價值?!蓖鯄舫秸J(rèn)為,歸屬感一詞不是虛的,它可以落實到每一個細微處。

逢年過節(jié)舉辦文化活動,是社區(qū)應(yīng)盡的職責(zé)。如果遇到像端午節(jié)一樣的傳統(tǒng)節(jié)日,買點東西,選中三五戶居民上門慰問更是慣常做法。可王夢辰覺得這樣群眾參與度低,慰問結(jié)束后不會產(chǎn)生太大漣漪。

活動還能怎么辦,可以讓更多人參與進來?她絞盡腦汁,最終決定嘗試“眾籌”過端午。有了這個想法,錦園社區(qū)立即發(fā)出通知,希望屆時居民有米的拿米、有棗的拿棗,大家聚在一起包粽子。

王夢辰雖早已想到,這種形式以前從未有過,居民可能不會接受。但兩周時間過去,沒有一個人登門,她還是有些失落,同事也無奈的勸說:“實在不行了,我們再買點東西上門吧?!?/p>

直到有一天,王夢辰正在社區(qū)忙碌著,突然看到一名男子光著膀子,手里提著東西,大搖大擺走進來。按往常的經(jīng)驗,這人可能是在哪里有了矛盾,過來投訴的,她趕緊上前迎接。

“請問這里是社區(qū)嗎?”

“是呀,你來有什么事情?”

“是就對了!”他二話沒說,把袋子扔到桌上轉(zhuǎn)頭就走。

打開一看,是一袋糯米,王夢辰放下心來。

有了這個開頭,不久后,紅棗、粽葉就擺滿了社區(qū)?!拔依掀藕⒆佣荚谶@幾天過生日,我想這是給他們最好的禮物?!币晃痪用裾f。

物資齊全,眾籌過節(jié)就成功一半了。端午如約而至,在社區(qū)食堂,王夢辰請來會包粽子的阿姨們坐了一屋子,她們聊得火熱,手上卻不停。最終,這些粽子被送到150多戶居民家里,獨居老人、退役老兵等特殊人群,都享受到一份歡樂。

有了成功的先例,王夢辰此后多次采用這個辦法挖掘居民參與活動的熱情,社區(qū)的人氣越來越旺。在錦園社區(qū),每天各類培訓(xùn)班開班,舞蹈、音樂、書法等課程應(yīng)有盡有,尤其到假期,更是人來人往。

近期,王夢辰正在籌建搭把手協(xié)會。

辦這個協(xié)會的靈感來源于一位熱心的阿姨,她住的離社區(qū)不遠,在樓棟的第一層。每天晚上,回家很晚的二樓居民都會在門口喊開門,細心的王阿姨發(fā)現(xiàn),這會打擾到旁邊的獨居老人,便告訴樓上的鄰居,可將鑰匙放到她家,回來了只要敲敲窗戶,她就會遞出來。

王阿姨的熱心給了王夢辰靈感。居民每天都會遇到一些小困難,比如工作忙不能接送孩子上學(xué),或是老人腿腳不便不能下樓吃飯,如果能有人幫忙搭把手,再好不過了。

“自辦式”物業(yè)

“三無”小區(qū)的狀況不改善,居民著急,王益區(qū)桃園街道光明社區(qū)黨委書記付軍龍也急。

為了這些小區(qū)的環(huán)境整潔,社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員常常要充當(dāng)保潔員,拿著笤帚去掃地。這種耗人的辦法終究不是治本之策,付軍龍想過找物業(yè)公司接手,但有的物業(yè)只盯著容易盈利的小區(qū),有的則朝不保夕,處于癱瘓的狀態(tài),一時間陷入尷尬的困境。

“與其弄一些有的沒的,不如自己辦一個物業(yè)公司?!备盾婟堄浀们宄?021年3月,街道黨委書記決心要探索治本之策。

社區(qū)自辦物業(yè)公司?黨委書記只是在西安見過有類似的案例,但能不能成他也沒有把握。因為社區(qū)干部的身份問題,付軍龍也有所擔(dān)憂。找依據(jù)、找政策,四個月后,公司終于通過審批,可以開始經(jīng)營。付軍龍也做出承諾,公司只給小區(qū)做服務(wù),社區(qū)干部不從中獲得報酬。

付軍龍從修建于20世紀(jì)70年代的紙袋廠小區(qū)開始試驗。因為單位破產(chǎn),它成了棄管小區(qū)。居民對有物業(yè)服務(wù)是翹首以盼的,可就是在掏物業(yè)費這件小事上不大情愿。

按照最低標(biāo)準(zhǔn),每平方米三毛錢,一戶最多20元錢,可34戶居民的物業(yè)費硬是兩個月都收不上來。一名街道干部描述,“第一次問副書記說收了八戶,過段時間再問,收了九戶。”

“咱們這是學(xué)區(qū)房,小區(qū)變好了,說不定房價還能再漲漲呢?!币贿呏v道理,一邊開始改造,信任在點滴行動中積累起來。

2021年年底,機電廠小區(qū)改造中,由于管道老化,一處水管破裂,水從四樓滲了下去,影響到三樓住戶的正常生活。四樓的住戶不常在家,千方百計聯(lián)系到人,工程隊很快處理好漏水處。

但三樓滲水后的損失不在工程隊負(fù)責(zé)的范圍,住戶有些不知所措,社區(qū)見狀,找來裝修材料,讓物業(yè)公司做了后續(xù)處理。同時,他們發(fā)現(xiàn),住戶家里電路走線存在安全隱患,便幫忙重新設(shè)計、換了開關(guān)。住戶被感動,補交了一年的物業(yè)費,“我住在這里放心啊?!?/p>

從公司成立到現(xiàn)在,共改造五個老舊小區(qū)?!盀榱司用竦男腋8?,再難也得干,但社區(qū)辦物業(yè)公司的探索還需循序漸進。”付軍龍說。

順金社區(qū)坐落于青山綠水旁,因此,印臺區(qū)最大的扶貧搬遷小區(qū)得名金山水岸,這里住著300多戶搬遷戶。

對于搬遷社區(qū)來說,促進融合是當(dāng)務(wù)之急。落到實處,就是要解決好居民期盼的養(yǎng)老、教育、就業(yè)三件大事。

2021年,正在外地拼搏的陳小虎突發(fā)腦出血,做完手術(shù)后,一家三口礙于艱難的生活,只好返回老家印臺區(qū)。陳小虎重病臥床,孩子還有癲癇癥,媳婦熬不過去便悄悄離開了。

一時間竟沒有人照顧這一大一小。社區(qū)黨委書記王鋒見狀,迅速做出排班表,網(wǎng)格黨支部成員輪流入戶照顧陳小虎和孩子的起居。

陳小虎恢復(fù)得很快,每天都會在廣場上散散步,雖然身體看起來還不是完全協(xié)調(diào),但一見到王鋒,他就會豎起大拇指。

“剛回來的時候,小虎見一次哭一次,現(xiàn)在見一次笑一次?!蓖蹁h愛笑,他也很喜歡看到居民的笑臉。

社區(qū)舉辦消夏晚會,孩子們聚在一起等著上場,都想著要一展風(fēng)采。

這時,王安福跑了過來,“老師,給你糖吃?!彼酉聨最w糖果,便跑走了。

她口中的老師,指的是王鋒,“社區(qū)給孩子們舉辦了很多興趣課堂,熟了之后,娃們都喊工作人員老師。王安福剛搬來的時候有些怯懦,現(xiàn)在變得落落大方了,還爭著當(dāng)夏令營班的班長哩?!?/p>

以前生活在農(nóng)村,見識相對少些,如今變了環(huán)境,娃們多少有些不適應(yīng),放學(xué)了也沒有地方可以去。王鋒急于解決娃娃們的需求,便四處尋求政府部門、社會組織協(xié)助,在社區(qū)開辦金彩課堂,舉辦七彩夏令營活動,豐富他們的課余生活。

對于社區(qū)的急事,王鋒著眼于小事,但又不局限于小事。為了解決搬遷后搬得出,穩(wěn)得住的問題,他還引進服裝廠、饅頭廠兩個社區(qū)工廠,提供近百個就業(yè)崗位。這里的工人有著靈活的上下班時間,既能照顧家人,又能拿到工資,兩全其美。

(當(dāng)代陜西 劉甜甜 )

標(biāo)簽: 黨委書記 紅旗社區(qū) 物業(yè)公司 錦園社區(qū) 云夢堤社區(qū)