今年上半年，中央掃黑除惡督導(dǎo)組將再次出發(fā)，進(jìn)駐21個(gè)省份開展兩輪督導(dǎo)工作。在這兩輪督導(dǎo)中，“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”等被中央督導(dǎo)組列為督導(dǎo)重點(diǎn)。此外，按照要求，對(duì)惡勢(shì)力、軟暴力認(rèn)定以及“套路貸”、利用網(wǎng)絡(luò)犯罪等新型涉黑涉惡犯罪，要確保每起案件都辦成鐵案。
3月27日，中央掃黑除惡第二輪、第三輪督導(dǎo)工作動(dòng)員培訓(xùn)班在北京開班。 圖片來源：中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)
實(shí)現(xiàn)全覆蓋！
——中央督導(dǎo)組上半年將進(jìn)駐21省份
備受社會(huì)關(guān)注的中央掃黑除惡督導(dǎo)工作，今年上半年要有大動(dòng)作。
根據(jù)“中央政法委長(zhǎng)安劍”微信公眾號(hào)消息，3月27日，中央掃黑除惡第二輪、第三輪督導(dǎo)工作動(dòng)員培訓(xùn)班在北京舉辦。中央政法委秘書長(zhǎng)、全國(guó)掃黑辦主任陳一新對(duì)第二輪、第三輪督導(dǎo)工作作出具體安排部署。
培訓(xùn)班上，陳一新通報(bào)了中央掃黑除惡第二輪、第三輪督導(dǎo)工作具體安排：今年上半年，組建11個(gè)中央督導(dǎo)組，對(duì)21個(gè)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)工作全覆蓋。
其中，在時(shí)間安排上，4月初至5月初開展第二輪督導(dǎo)，6月初至7月初開展第三輪督導(dǎo)。每個(gè)督導(dǎo)組采取“一拖二”方式，第二輪督導(dǎo)天津、吉林、浙江、安徽、江西、湖南、廣西、海南、貴州、云南、新疆11個(gè)省(區(qū)、市);第三輪督導(dǎo)北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、上海、江蘇、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏10個(gè)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
按照此前部署，中央掃黑除惡督導(dǎo)工作從2018年7月份開始，共組織3輪，每輪督導(dǎo)10個(gè)左右的省區(qū)市，進(jìn)駐時(shí)間原則上為1個(gè)月。2018年7月至9月，首輪督導(dǎo)已經(jīng)在河北、山西、遼寧、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川等10省市開展。
據(jù)介紹，第二輪、第三輪督導(dǎo)中，中央督導(dǎo)組在人員配備上延續(xù)了以往的高規(guī)格。其中，督導(dǎo)組組長(zhǎng)由正省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，副組長(zhǎng)由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位選派在職或剛退出工作崗位的副省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，成員從相關(guān)單位抽調(diào)，每組30多人，共380多人。
資料圖：廣東警方展示打擊黑涉惡團(tuán)伙過程中繳獲的涉案物品。陳驥旻 攝
督導(dǎo)組重點(diǎn)督戰(zhàn)什么？
——“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”等
在中央掃黑除惡第二輪、第三輪督導(dǎo)工作動(dòng)員培訓(xùn)班上，陳一新對(duì)今年的督導(dǎo)的重點(diǎn)工作作出部署。
例如，要重點(diǎn)督導(dǎo)未立案查處“保護(hù)傘”的黑社會(huì)性質(zhì)組織案件，查一查是否實(shí)現(xiàn)掃黑除惡與“打傘”“破網(wǎng)”同步推進(jìn)，是否落實(shí)政法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)線索快速移送、反饋機(jī)制，是否分層分類制定打擊“保護(hù)傘”對(duì)策，深挖徹查各類“保護(hù)傘”。
陳一新還強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)督導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)依法抓捕涉案人員與查清涉案財(cái)產(chǎn)是否同步進(jìn)行，查一查檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)對(duì)涉財(cái)產(chǎn)刑是否同步起訴、同步審判，查一查金融、稅務(wù)等部門是否積極配合政法機(jī)關(guān)開展“打財(cái)”“斷血”工作。
對(duì)于新型涉黑涉惡犯罪，他強(qiáng)調(diào)，對(duì)惡勢(shì)力、軟暴力認(rèn)定以及“套路貸”、利用網(wǎng)絡(luò)犯罪等新型涉黑涉惡犯罪，要認(rèn)真督查事實(shí)證據(jù)是否確實(shí)充分、法律適用是否正確精準(zhǔn)，確保每起案件都辦成鐵案。
其實(shí)，對(duì)于今年的掃黑除惡工作，在今年全國(guó)兩會(huì)上已有相關(guān)部署，今年的政府工作報(bào)告和兩高報(bào)告中，“掃黑除惡”均被寫入，報(bào)告都將其列為今年的重點(diǎn)工作之一。
例如，今年的最高檢工作報(bào)告提出，充分發(fā)揮批捕、起訴等職能，依法有力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、背后“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”不放，在打防并舉、標(biāo)本兼治上下功夫。
今年兩會(huì)期間，最高法副院長(zhǎng)李少平也曾對(duì)媒體表示，最高法正在研究制定辦理黑惡勢(shì)力刑事案件的意見，填補(bǔ)專項(xiàng)斗爭(zhēng)法律政策空白。
資料圖：2018年02月8日，湖北襄陽市中級(jí)人民法院在棗陽對(duì)一帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪組織進(jìn)行終審裁定。圖為集中宣判現(xiàn)場(chǎng) 梁軍 攝
掃黑除惡成效如何？
——首輪督導(dǎo)摧毀惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)千余個(gè)
掃黑除惡工作，近年來受到社會(huì)輿論的高度關(guān)注。
2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)。5個(gè)月后，中央決定派出督導(dǎo)組赴地方，檢驗(yàn)各地掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。
根據(jù)全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室給出的數(shù)據(jù)，截至2018年12月底，中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一輪督導(dǎo)的10省市均已整改完畢。整改期間，10省市打掉涉黑犯罪組織100個(gè)，摧毀惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)1129個(gè)，查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)49.43億元，查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題2896件3021人。
除了中央督導(dǎo)之外，針對(duì)掃黑除惡，公安部曾在2018年8月對(duì)10名重大涉黑案件在逃犯罪嫌疑人發(fā)布A級(jí)通緝令，截至今年1月已抓獲9名;2018年12月初，公安部再次對(duì)299名涉黑在逃犯罪嫌疑人開展集中緝捕清零行動(dòng)，截至今年1月已抓獲164名。
同時(shí)，公安部還部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)主動(dòng)開展線索摸排。截至今年1月，公安機(jī)關(guān)共摸排涉黑涉惡線索近20萬條，通過研判核查，已打掉黑惡勢(shì)力團(tuán)伙6800多個(gè)。
此外，2018年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批捕涉黑涉惡犯罪2萬余件7萬余人，提起公訴1萬余件6萬余人，其中，批捕涉黑犯罪3000余件1萬余人，提起公訴1000余件1萬余人。(冷昊陽)
