您的位置:首頁 >產(chǎn)經(jīng) >

外資進(jìn)駐國內(nèi)影院,可激發(fā)“鲇魚效應(yīng)” 有更多的自主權(quán)

2019-07-09 08:52:44 來源:新京報

2004年12月6日,上海永華電影城永樂華納。 圖/視覺中國

早年的南京華納影城。圖/視覺中國

中國香港投資為主體的百老匯影城。

韓國投資為主體的CGV影城,后轉(zhuǎn)為港資。

中國香港投資為主體的英皇電影城。

6月30日,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》,全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單條目數(shù)量由48條減至40條,其中在文化領(lǐng)域“電影院、經(jīng)營需由中方控股”在新版中被刪除。這也就意味著,外資在中國內(nèi)地成立影院可以以合資、獨資等形式合作,不再受持股比例上的限制,有了更多的自主權(quán)。據(jù)悉,該政策自2019年7月30日起正式施行。

據(jù)燈塔專業(yè)版顯示,2019年上半年,全國影院數(shù)量達(dá)到10707個,銀幕數(shù)達(dá)到63572塊,同比增長速度放緩。再加上今年上半年內(nèi)地影市在平均票價提高10%的同時,票房、觀影人次卻在近9年來首次出現(xiàn)負(fù)增長,內(nèi)地影院生存面臨危機。這時候,海外資本想要進(jìn)駐中國影院,似乎并不是一個很好的時機,存在很高風(fēng)險。新京報記者梳理了這十多年來,海外公司在中國成立影院的歷史背景,并采訪了相關(guān)院線人士及政策上的專家,聊了聊政策的發(fā)布對于中國影院未來布局的影響。

采寫

新京報記者 滕朝

原因

與國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境有間接關(guān)系

在2018年版的《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》中,電影制作、發(fā)行、放映領(lǐng)域規(guī)定,電影院建設(shè)、經(jīng)營須由中方控股;文化領(lǐng)域規(guī)定,文藝表演團(tuán)體須由中方控股。2019年版的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》中,則將上述兩條刪除。

中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才告訴新京報記者,之所以今年對外商投資準(zhǔn)入放寬了限制,主要還是中國進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放的需求。

放寬對外商投資的限制,是否與最近國際復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān)?徐洪才告訴記者,應(yīng)該有一些間接關(guān)系,因為這是融入全球化的開放需要,也是中國利用國內(nèi)國際兩種市場、兩種資源的具體體現(xiàn),文化產(chǎn)業(yè)不可能在封閉的環(huán)境下繁榮發(fā)展起來,它也是要通過不斷地跟外部世界交流,互相學(xué)習(xí),互相借鑒,形成良性互動,這對本身發(fā)展有利,同時也可以擴(kuò)大中國文化的國際影響力,不僅有經(jīng)濟(jì)效益,更重要的也有社會效益。

歷史

十幾年前,華納投資中國影院失敗

一直以來,外資進(jìn)入中國院線都受到嚴(yán)格限制。這一現(xiàn)狀直到2001年中國加入WTO,發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,放寬了在電影領(lǐng)域?qū)ν赓Y的限制,允許外資參股中國電影院,但必須以合資形式,且持股比例不得高于49%。在這一形式的推動下,華納成為第一家與中國內(nèi)地合資建設(shè)影院的外國公司。2003年,華納兄弟國際影院公司借助華納出品的《黑客帝國2》在中國首映之際,與上海永樂股份公司達(dá)成合作,正式成立了永華電影城,總投資2850萬元,華納持股49%,達(dá)到了外資持股的最高比例。

2003年9月,國家廣播電影電視總局發(fā)布第21號令,公示中外合資電影院合營外方在注冊資本中的投資比例仍不得高于49%;但在北京、上海、廣州、成都、西安、武漢、南京7個試點城市,合營外方在注冊資本中的投資比例被允許升至75%。這一政策被視為華納兄弟在華發(fā)展影院的一個拐點,華納兄弟加快了在中國建設(shè)影院的步伐。2004年,華納兄弟分別與萬達(dá)集團(tuán)成立華納萬達(dá)影院,與中影集團(tuán)、橫店集團(tuán)成立合資公司“中影華納橫店影視有限公司”。華納兄弟在中國建設(shè)影院的版圖逐漸擴(kuò)張,并表示未來幾年內(nèi)將在中國建立30余家多廳影院。

2005年8月,文化部等五部委出臺了一份新的文件,將取消試點城市外資占股75%的政策,恢復(fù)至2003年以前的49%政策。這一政策對于華納的打擊是致命性的,2005年12月底,萬達(dá)將天津以及武漢影院的“WB(華納)”字樣默默換成“WD(萬達(dá))”,宣告與華納兄弟合作的終結(jié)。華納兄弟撤出所有對中國影院的投資項目。

變化

港資成為外資進(jìn)內(nèi)地的“跳板”

作為第一個吃螃蟹的海外公司,雖然華納在中國投資影院失敗,但仍有一些海外資本與內(nèi)地公司合資或者繞道香港注冊公司,再借由港資身份進(jìn)入內(nèi)地。

韓國CJ集團(tuán)旗下的CGV影院2006年進(jìn)駐中國,與上海電影股份有限公司合作,成立了上海上映星匯影城有限公司,建立了第一家影院——CGV大寧影城,雙方持股各占一半。兩年后,兩個公司又成立了CGV莘莊影城,韓國CJ CGV株式會社持股49%。不過,之后CGV在香港注冊了日活企業(yè)有限公司,有了港資的身份之后,便不再通過與內(nèi)地公司合資的方式進(jìn)入內(nèi)地,基本以獨資形式在內(nèi)地成立了40家CGV影城。此前,據(jù)天眼查顯示,成立于2006年的北京中關(guān)村美嘉歡樂影城就是中外合資,名為SUPREME STAR INVESTMENT LIMITED的韓國公司持有股份49%,是最大股東。

因為港資企業(yè)在內(nèi)地享受國民待遇,目前內(nèi)地已有很多影院由香港資本投資。以北京萬國城百老匯電影院有限公司為例,據(jù)天眼查顯示,該公司類型為有限責(zé)任公司(臺港澳法人獨資),法定代表人劉少文,股份占比100%,全部為香港資本。他名下還有其他門店的百老匯影院、百麗宮影院、庫布里克書店等不同經(jīng)營項目。另外,英皇電影城(北京)有限公司也是由香港獨資創(chuàng)辦。

影響

短時間不會影響國內(nèi)院線布局

雖然政策上放開了外資對中國影院的投資限制,但是在電影的制作、發(fā)行、引進(jìn)等業(yè)務(wù)上仍然在禁止名單之列,這也在一定程度上限制了國外投資公司的一些優(yōu)勢。相關(guān)院線負(fù)責(zé)人表示,近兩年內(nèi)地電影市場環(huán)境開始增速放緩,無論是票房還是觀影人次都出現(xiàn)了下滑,影院生存面臨危機,“短時間內(nèi)海外資本的介入不會對國內(nèi)院線布局造成影響”。

徐洪才也認(rèn)為,海外資本在中國投資影院也需要時間,要考慮項目的可行性,做風(fēng)險評估,是一項高風(fēng)險生意,“對內(nèi)地影院不會構(gòu)成太大威脅”。海外公司進(jìn)駐中國影院經(jīng)常會出現(xiàn)水土不服的問題,當(dāng)年華納公司退出中國影院,除了政策上的一些限制以外,也存在與中國內(nèi)地在管理與經(jīng)營方式上的沖突,比如照搬美國影院經(jīng)營模式,加強影院的食品零售,結(jié)果定價過高,觀眾不太買賬。

此外,徐洪才也承認(rèn),放寬外資準(zhǔn)入中國影院的限制,可以產(chǎn)生“鲇魚效應(yīng)”,刺激同類影院活躍起來投入市場,積極參與競爭,從而激活市場中的同行業(yè)企業(yè),改善內(nèi)地影院的服務(wù)質(zhì)量,讓消費者有更多的選擇,“別弄得都是一家,別無分店”,對觀眾來說,這是個好事。